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成都市蒲江县谋划十四五规划坚持五原则构建五体系

时间:2021-02-24 17:47:56

民生经济网讯(杨高玉)蒲江县水务局坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,按照“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调的要求,紧紧围绕县委县政府确定的“川藏铁路第一港、国际生态公园城”总体定位,以“一核三区六镇”的城市发展新格局为战略统揽,将建设蒲江美丽幸福河湖为目标,构建“绿道蓝网、水城相融”的城乡生态格局,构建全县水安全保障。进一步优化水资源配置、提高防洪安全保障能力、改善水环境面貌、提升水务管理水平,认真谋划十四五规划。

规划五原则:一是坚持以人为中心的原则。着力解决好与人民切身利益密切相关的水问题,不断满足人民对美好生活的向往和追求。二是坚持生态优先绿色发展的原则。贯彻绿色发展理念,统筹好经济发展和生态环境保护建设的关系,探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展道路。三是坚持节水优先量水而行的原则。把水资源作为最大的刚性约束,坚持以水定需、量水而行,促进经济社会发展与水资源、水生态环境承载能力相协调。全方位加强节约用水管理,切实提高用水效率,完成县域节水型社会达标建设。四是坚持深化改革创新驱动的原则。坚持政府与市场两手发力,着力推进水务行业重要领域和关键环节改革攻坚,进一步推动治水思路创新、制度创新、科技创新、实践创新,引导全社会积极支持和参与水利建设与管理,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的水利发展。五是坚持依法治水,科学管水的原则。进一步加强河湖监督管理和水资源水环境管控,强化规划对涉水活动的指引约束作用,有效协调涉水利益,规范水事行为,不断提高水务工作的科学化、法治化水平,提高水务社会管理和公共服务水平。

规划五体系:一是建设安全、可靠、完善的防洪体系。按照“上蓄、中滞、下排”的思路,完善河道防洪工程体系,加强山洪灾害治理,提升城市防洪排涝体系,构建智慧防汛预警平台,提高山洪灾害预警预防能力。通过实施蒲江河谷综合治理项目、长滩水库扩容和妙音水库扩面项目、天华小河子、檬子坨沟、西门沟防洪治理项目、蒲江县小型病险水库除险加固工程,逐步提升全县河道综合防洪能力;实施县城、园区内涝治理项目,使城市排水通畅、有序,建立防汛减灾体系,全面提升城市韧性。二是建设节约、高效、合理的水资源体系。执行最严格的水资源管理制度,推进区域行业水量分配方案,落实水资源消耗总量控制和强度双控行动,加强重点领域节水管理、探索建立节水奖励机制,完成节水型社会建设,提高水资源利用效率和效益。加快实施蒲江县城市供水管网建设项目、蒲江县农村饮水安全巩固提升工程,进一步提升城乡供水能力;加快实施蒲江县大型灌区现代化改造工程,提高供水保障能力。三是建设健康、和谐、持续的水生态体系。加强水生态空间保护,科学划定各类涉水空间范围和水生态保护红线边界,明确功能定位和主要用途,强化涉水空间管控与保护,以水岸同治、融合发展的理念构建蒲江县“绿道蓝网”生态格局,促进水生态资源的有效转化。启动妙音水库扩面和长滩水库扩容技术论证工作,加快实施蒲江县水系连通及农村水系综合治理项目,促进河流水生态修复,水环境持续提升,加强水土保持监测、工程监督建设和雨水收集,逐步形成水生态保护与修复体系。四是建设水清、岸美、宜居的水环境体系。继续强化源头控制,雨污分流和沿河截污并举,水岸统筹、点面兼顾改善河流水体的水环境质量,提升环境承载能力。持续推进蒲江县域污水处理厂及配套管网建设工程PPP项目和20户以上农村居民集中居住区污水处理设施建设工程,不断提升城乡生活污水收集处理能力。五是建设高效、创新、现代的水务体系。重点强化行业监管,推进体制机制改革、提升智慧监管能力。完善水务管理制度体系,按照治理体系和治理能力现代化的要求,提高依法治水能力;强化水务行政执行力,坚持目标引领,问题导向,通过体系化、规范化、标准化建设,健全激励约束机制,提升水务管理的能力;打造实现全域感知、动态监测、精准调控、协同管理和高效应用的智慧水务平台。

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