甘肃省国税局紧紧围绕国家税务总局和省委省政府深化“放管服”改革、优化营商环境的总体部署和要求，牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，立足本职，创新思路，主动谋划举措，深挖服务潜力，切实做到“四个持续”，抓贯彻、抓落地、抓见效，努力为纳税人提供更多更快的办税便利，为创新创业打造更好更优的营商环境，为服务全省经济社会发展作出新贡献。
凝聚共识，持续提升服务发展的工作站位
以解放思想、提升站位为目标，在全系统组织开展为期一个月的深化“放管服”改革、优化营商环境主题实践大讨论活动，聚焦税务部门在营商环境建设中的薄弱环节，深入梳理查找税收执法、政策落实、税收征管、纳税服务等方面与落实“放管服”改革措施、营造良好营商环境不适应、不符合、不一致的突出问题，深挖思想根源，完善改进措施，补齐工作短板。全系统对照相关法律法规和规范性文件，紧紧围绕行政许可、税收政策执行、税收执法、服务制度落实、优化办税服务、维护纳税人权益、思想认识、工作能力等八个方面，通过创新活动形式、突出重点内容、密切结合“两学一做”，进一步统一思想、凝聚共识，不断增强服务发展的政治意识、大局意识、责任意识、担当意识，有效解决在服务理念、管理方式、体制机制上存在的制约发展的瓶颈阻碍，有效解决工作中存在思想僵化、保守封闭、“宁左勿右”的问题，全面推进税收管理体制机制创新，促进能力素质不断提升。
删繁就简，持续激发市场主体的创新活力
从减轻纳税人和基层负担出发，在全系统开展“放管服”改革文件制度专项清理活动，简化办税流程、归并表证单书。累计清理涉税文件制度1502件，调整信息系统流程1100多条、执法文书和表证单书560多项。坚决落实国务院“不再保留非行政许可审批”的决定，除7项税务行政许可事项外，对71项非行政许可事项全部取消审批。坚持“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，严格落实行政许可时限要求，切实做到涉税事项办理“零超时”。2016年至2017年上半年，全系统共受理税务行政许可事项24240件，按时办结率达到100%。积极推进市场准入制度全面放宽、相关手续彻底简化，各类市场主体全部实现“多证合一”。全系统累计办理“一照一码”纳税人16.5万户，占国税部门管户的24%，有效激发了企业创业创新活力。
提速增效，持续优化提升办税服务便利度
紧盯纳税人办税过程中的痛点、堵点和难点，深入开展“便民办税春风行动”，大力推进涉税业务网上办、自助办、联合办、委托办、同城办，让纳税人享受到更加高效快捷的服务便利。拓展网上办税、手机APP功能，上线银行卡在线缴税，实现全省所有县（市、区）发票“网上申领、线下寄递”和重点税源网上直报，让纳税人办税多走“网路”，少走“马路”。上半年共有144万户（次）纳税人通过网上申报缴税，企业类纳税人网报比例达到92%以上，网上申领发票35.52万份。在国地税共建、互驻、互派的基础上，积极推行“一窗一人一机双系统”联合办税新模式，现已覆盖全省三分之一以上的办税服务厅，实现了由原来的“一厅通办”到“一窗通办”的新突破，共办理双方业务41.11万笔。开设邮政“双代”网点390个，为27.53万自然人代开发票73.57万份，代征税款4.09亿元。加快推进实名认证二期、电子档案信息化建设，加强纳税人基础数据收集和后台比对，有效减少纳税人报送资料次数，做到“一次身份确认，终身便捷办税”。发票办理、申报纳税、优惠办理等六大类54项涉税业务实现了全省通办。按照“简化前台办税、强化后台监管”的要求，通过开展督查通报、分析监控，确保总局和省局30条压缩办税时间、优化营商环境措施得到全面落实。
铺路搭桥，持续助力小微企业加快发展
坚持集成发展思维，树立守信激励导向，将纳税信用与企业融资发展有机结合，全力推进“银税互动”深入开展。与15家省级商业银行签订战略合作框架协议，相继推出“税易贷”“税e融”等16个产品。将“银税互动”上升到省政府战略层面，并作为甘肃省2017年深化经济体制改革重点工作任务和评选省长金融奖的重要参考。围绕“受惠企业突破2万户、贷款规模超过千亿元”的两大目标，与省地税局、金融办、银监局、人民银行联合下发文件，推动“银税互动”向市县延伸拓展深化。加强与金融监管部门沟通协作，逐级建立健全联席会议制度、联合调研制度以及联络员制度，通过召开协调会、推进会和碰头会，共同部署合作事项，及时解决存在问题，指导基层依法依规开展工作。依托电子税务局开发“银税互动”综合服务平台，将“银税互动”从“线下”搬到“线上”，为提高税银合作效率、便利纳税人融资搭建起了一条便捷的新通道。截至今年7月底，全省通过“银税互动”累计为15530户企业发放贷款783.11亿元，有力支持了小微企业健康发展。
