2017年是推进农业供给侧结构性改革的关键之年，也是深化农村改革步入“深水期”的攻坚之年。为确保今年各项改革任务落地见效，激发农业农村发展新动能，最近，四川开江县农业局结合市、县工作重点，精心制定方案，层层压实责任、将村（社区）“三资”管理混乱问题专项整治工作与其他重点工作有机衔接，坚持“四个结合”开创了各项工作良性互动、齐头并进、共谋发展的良好新局面。
坚持与农村土地确权登记颁证相结合 全面提升人民群众满意度
目前，开江县农村土地确权登记颁证已进入颁证前审核、签字确认阶段，开江县农业局业务人员利用进村入户指导农户签字确认的有利时机，加强对村（社区）“三资”管理混乱问题专项整治工作的宣传发动，充分调动农民群众参与专项整治的积极性、主动性、创造性，切实保障农民群众的知情权、参与权和监督权，努力提升人民群众满意度。
坚持与农村集体产权制度改革相结合 全力推动改革向纵深发展
开江县农业局按照中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度的意见》，全面开展农村集体资产清产核资工作，建立健全“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代农村集体产权制度。科学制定村（社区）“三资”管理混乱问题专项整治工作方案、培训方案、宣传方案等，加大对法律法规和政策的宣传力度，现已层层召开宣传培训会20余次，受训人数达1200人次，印发宣传培训资料5000余份，让广大干部群众真正理解改革、支持改革、参与改革。同时采取先行试点、先易后难、分类有序办法，助推改革工作取得实效。
坚持与培育新型农业经营主体相结合 积极探索利益联结新机制
开江县农业局利用村（社区）“三资”管理混乱问题专项整治工作契机，加大对农业服务主体培育力度，不断提高农业生产的专业化、规模化、集约化经营水平，制定出台了《关于支持新型农业经营主体开展农业社会化服务的指导意见》。结合开展新型农业经营主体示范创建活动，加大农业服务主体培育力度，开展财政扶持资金股权量化，细化管理人员培训，积极探索创新利益联结机制。认真开展政府购买农业生产过程社会化服务试点，切实改善干群关系，努力提升人民群众的幸福感与获得感，为新型农业经营主体的发展壮大营造了良好氛围。
坚持与土地经营权流转新模式相结合 促进多种经营方式齐发展
开江县农业局制定出台了《关于完善农村土地所有权、承包权、经营权分置办法的实施方案》，积极引导和规范工商资本租赁农地发展农业生产，切实加强服务指导工作，积极推广流转新模式，从而有序推进了家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展，为加强村（社区）“三资”管理混乱问题专项整治工作开拓了更为广阔的空间。（曾庆亮 张一俭）
