贵州黎平孟彦镇奏响脱贫攻坚新乐章

牢牢抓住精准扶贫这条生命线。一是坚持标准、程序、纠错、管理四个“准”。该镇严格按照识别标准、程序、纠错、管理等要求，组织镇村干部进村入户，对该镇2016年初建档立卡贫困人口1217户4240人，开展精准识别“再回头看”。通过严格精准识别程序，现已精

准识别建档立卡贫困户937户3407人，贫困村8个。到2016年末，全镇有贫困人口422户1373人，贫困发生率为7.82%，其中五保贫困户71户99人，低保贫困户233户832人，一般贫困户118户442人。二是坚持帮扶精准。按照省州县结对帮扶工作总部署，对该镇937户贫困户、8个贫困村制定了“一对一”结对帮扶计划，完善扶贫个案管理，实现结对帮扶到村到户全覆盖。三是坚持措施精准。2014至2016年，该镇通过大力实施“五个一批”工程，精准施策到户到人。其中，产业帮扶脱贫302户1189人，教育帮扶脱贫41户158人，易地扶贫搬迁帮扶脱贫62户234人，生态帮扶脱贫27户120人，社会保障兜底帮扶脱贫83户333人。四是坚持退出精准。按照脱贫退出标准、程序管理、档案资料、背书制度四个“实”的要求，全镇干群齐出力，扎实推进贫困户和出列村的脱贫攻坚工作。2014—2016年完成了515户2034人精准退出目标任务，芒岭村2016年顺利通过了贵州省第三方精准扶贫工作成效交叉考核评估验收。

大力推进易地扶贫搬迁工作。紧扣“扶贫”和“生态”两条底线，盘活存量，用好政策叠加。一是抓组织领导。明确一村1名党政班子成员进行包保，包村领导作为直接责任人。实行挂图作战，明确“时间表”、划定“路线图”、落实“责任链”，切实做到责任、时间、路线“三明确”。二是抓宣传动员。将实施易地扶贫搬迁的目的和意义、搬迁条件、安置方式、住房补助及奖励政策、后续产业发展等制作成“十三五”时期易地扶贫搬迁政策宣传手册印发给搬迁群众。组织驻村工作组逐一深入迁出点自然村寨家中开展走访调查、宣传政策、征求意愿、召开座谈会，让易地扶贫搬迁的所有政策深入人心，家喻户晓。三是制定搬迁方案。坚持“搬得出、稳得住、能致富”原则，按照“村级评选、乡级审核、县级复查”程序，科学合理编制易地搬迁规划，做到先规划后搬迁、无规划不搬迁。该镇已完成“十三五”期间477户1721人易地扶贫搬迁初步规划。其中，2016年已经完成了62户234人分房入住。

打响产业扶贫攻坚战。一是坚持走生态有机绿色发展之路。以有机生活、以人为本为原则，传承侗族“稻鱼鸭”共生系统，全域倡导禁止使用高毒高残留农药、除草剂、化肥等有害化学物质，率先启动生态绿色有机示范乡镇创建工作。二是大力实施“1244工程”。2016年7月，省政协在该镇岑湖村实施精准扶贫“1244工程”，投入资金50万元，扶持绿壳蛋鸡养殖15000羽，惠及贫困农户34户137人。截至目前，第一批养殖绿壳蛋鸡3000羽，已进入产蛋期，每天产蛋400余枚。在州政协的关心帮助下，八柳村2万羽绿壳蛋鸡养殖项目已落地实施，项目建设正紧张建设中。三是发展“黑毛猪”特色养殖。目前，全镇养殖黑毛猪788头，带动贫困户228户。岑湖村黑毛猪肉已经通过上海权威检测机构质量检测认证，各项检测指标均达到有机标准，甚至有十多项指标超过了绿色生态有机标准。四是发展特色水稻铜禾种植。目前，全镇发展铜禾示范种植200亩，带动贫困户20户。五是发展特色中药材种植。在地里村种植芫福50亩，半夏150亩，带动贫困户30户。

创新精准扶贫新模式，激发脱贫新动力。一是积极搭建农特产品“出山”平台，探索“互联网+”模式，提升农产品消费优化升级，共享电商“红利”。创建岑湖农村电商试点，通过“互联网+合作社+贫困户”的运营模式，将农户的生态农特产品交由合作社统一管理、统一销售。2016年岑湖村通过电商销往全国各地的农特产品收入高达100多万元，成为当地群众致富增收的新途径，让传统农业焕发了新的生机。2017年1月7日，中央电视台4频道《走遍中国》栏目组对岑湖村农村电商进行节目录制，并于2017年2月23日晚十点进行专题报道。节目播出后，得到市场强烈反响。目前，线上电商和线下体验店订单量大增，呈现绿壳鸡蛋供不应求的良好销售态势。二是成立八柳劳务承包中心。通过能人带动，吸收贫困户中的富余劳动力，对其进行技术培训，提高其土木施工等技能。劳务中心负责对接各大工地，做好工地与工人的联络工作，确保工人有活干，增加收入实现脱贫。八柳劳务承包服务中心的成立，为该镇脱贫攻坚取得新突破，开辟了脱贫攻坚的新路径。该劳务承包中心成立以来，已承接劳务施工项目1个，实现劳务收入5万元，惠及贫困户20户。（孟彦镇 石宏彬）