中国民生与经济网讯(袁亿臣 李慧)湖北省英山县300多个村,目前正积筹备第十届村级基层政权换届选举。笔者接到不少反映村级财务混乱问题。比如某贫困出列村,项目资金,长期没有财务公开,坐收坐支,不入财政账户,且用假票套取几万资金放在个人手中不入账。支付混乱讳造证明人等“混账” 现象,不论真假确实让听者触目惊心。此账真假自有纪委和主管部门查证落实。由此可见,基层换届先应该给百姓一个明白账,这是换届前应该首先解决的事情。这既是各级主管部门的本职工作。也是纪检监察部门的主要工作之一。
从10月20日以来,英山县孔家坊乡财政所就对全乡21个村进行财务、财产清理,将账务上报到所审计封存。而个别村在村支两委换届村级财务审计过程中发现的问题,结合各村实际,充分征求了村干部和财政所工作人员的意见和建议,按照“账目清楚、干部清白、群众满意”的原则,请纪委监督督办。真正做到给组织和群一个明白交待。
该乡财政所推行廉政账本,将村级账目分为“个人支付收入类”“上级拨付和项目资金收入类”“公共支出类”“项目建设非公捐献和个人筹资收入类”“项目建设支出类”5类,对账目登记做了严格要求。以“个人支付收入类”为例,填写该类账目必须按照时间顺序记录流水账,登记账目必须有支付人、接收人、证明人3人以上签字,接收人一般为村会计,证明人一般为村干部或理财小组成员。每笔收入必须在支付人支付3日内登记入账,现金必须在7天内存入村账乡代管账户。账目每月汇总一次,年终结算并将账目原件复印公示,做 到每笔资金有源头可查,有去向可追。让各村财务清楚,明白一目了然。
同时笔者发现,财务管理混乱的村干部,文化水平和业务水平偏低,根本没有这方面胜任能力。建议换届中乡镇党委、政府应该坚持党的一员化领导,纠正选举中拉势力,拉家族的不正之风。严格把握候选人的“三关” :品德修养关;文化学历关;能力年龄关。让基层选举也有本百姓心理明白账。