8月22日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效;决定扩大基本医保跨省异地就医住院费用直接结算范围,便利群众就近就医;确定促进天然气协调稳定发展的措施和生物燃料乙醇产业总体布局。
会议指出,为发展绿色能源,并消化部分粮食品种过多库存,会议确定了生物燃料乙醇产业总体布局。坚持控制总量、有限定点、公平准入,适量利用酒精闲置产能,适度布局粮食燃料乙醇生产,加快建设木薯燃料乙醇项目,开展秸秆、钢铁工业尾气等制燃料乙醇产业化示范。会议决定有序扩大车用乙醇汽油推广使用,除黑龙江、吉林、辽宁等11个试点省份外,今年进一步在北京、天津、河北等15个省份推广。
值得注意的是,根据15部门印发的《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》要求,到2020年,全国范围内将基本实现车用乙醇汽油全覆盖。推广省份将增加至26个
所谓乙醇汽油,是汽油的一个品种,对应着普通汽油牌号,乙醇汽油也分为89号、92号、95号和98号四个牌号。目前,我国推广使用的是E10车用乙醇汽油,也就是在汽油中添加10%的乙醇。
值得注意的是,乙醇汽油中添加的乙醇必须是以玉米、木薯、纤维素等生物质为原料,经各种工艺后制成的燃料用乙醇,而不是我们日常生活中的食用或工业酒精。
2017年9月,经国务院同意,国家发改委、国家能源局等15部门联合印发《关于扩大生物燃料乙醇生产和推广使用车用乙醇汽油的实施方案》,文件要求,适度发展粮食燃料乙醇,科学合理把握粮食燃料乙醇总量,大力发展纤维素燃料乙醇等先进生物液体燃料,满足持续增长的市场需求。
根据上述文件要求,2018年京津冀及周边、长三角、珠三角等大气污染防治重点区域开始推广,2019年实现全覆盖;2020年,除军队特需、国家和特种储备、工业生产用油外,全国基本实现全覆盖。
实际上,车用乙醇汽油并非新鲜事物,2001年国家就曾发布了《车用乙醇汽油》的国家标准,并于当年4月15日开始实施推广使用乙醇汽油,2004年扩大试点。目前,黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽、广西六省(自治区)已在全省域范围推广使用,河北、山东以及湖北、江苏、内蒙古等省(市、自治区)的31个地市也已经推广使用了乙醇汽油。
据了解,我国最初发展乙醇汽油的目的主要是为了解决陈化粮问题,即把庞大的不且食用的小麦、玉米、稻谷等库存消化掉。后来,随着我们小麦、玉米等库存的下降,特别是饲料养殖业对质量偏低的小麦、玉米、稻谷的需求增加,市场上多余的粮食库存一下子消失了,已建起的乙醇汽油生产项目主要靠进口木薯粉等来维持少量生产。近年来,有关机构加大了临储玉米、小麦、稻谷的的去库存化速度,发展乙醇汽油再度成为了市场关注热点。
实际上,在我们这个人多地少与粮食资源、水资源等匮乏的国度,发展乙醇汽油真是一个“扯蛋事”。
从国际市场来看,美国、巴西等是世界较大的生物燃料乙醇生产消费国,美国主要原料为玉米,巴西主要原料为甘蔗。这些国家仅土地资源一项比就我国占有大大的优势。
目前,我国在建与要建的乙醇汽油项目主要处在玉米主产区,目的是做好玉米的就地转化。如此以来,玉米价格肯定要居高不下。更不要说饲料有粮的需求增长了。