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日前，商务部公布了2018年原油非国营贸易进口允许量为14242万吨，同去年一样，此次原油进口分派依然实行分批下达，追加调整以及严格考核的原则。2016-2017年，原油非国营贸易进口配额均为8760万吨，2018年进口配额同比增加63%，中国地方炼厂的春天要来了？配额增加这么多是因为新成立的浙江石化和山东石化集团么？隐隐约约看到国内的石化产业板块在慢慢发生改变~
1.分配三原则
此次公告依然强调了进口配额分配的三原则，这三原则也值得我们玩味一下~
其一、分批下达。依据符合条件的企业2016年1-10月原油进口允许量的实际执行情况下达2017年第一批进口允许量；
此举，将此前一次性下达的原油进口配额改为分批次下达，这表明政府层面“放而不管”的态度已出现彻底改变。加之，目前六部委对山东地炼部分炼厂的督察结果，尚未出结论。这对于民营炼厂而言，也是相当于一道紧箍咒，想用进口原油就得“懂规则”并“按规则”做事。
其二、追加调整。根据企业实际进口情况、经营需求和新增符合条件的加工企业申请，适时追加和调整允许量。这其实是较为灵活的举措，是对2017年8760万吨允许量的追加说明，在配额总量一定的情况下，可适时调整允许量。一旦有新增需要进口的企业，完全可以适时增加。
三、严格考核。连续两年无进口业绩的企业不再安排允许量；根据《货物进出口管理条例》，不能完成持有进口允许量的企业，应在当年9月1日前，通过所在地商务主管部门或中央企业集团公司将当年无法完成的允许量交还商务部。这一原则主要是针对未能完成原油配额的企业，一句话就是想用进口原油给你“权利”，给你但你不用，“权利”自然也就收回。
2. 获取配额多为大型地炼企业
从2017年的原油非国营进口资质来看，除了中国化工集团之外，能够取得进口资质的企业大多为山东省的地炼企业。而这些企业也是组成此次山东石化集团的领头君，相比之下，今年进口配额中却少了浙江的一些企业，那么明年的进口配额同比增长了这么多，会有新成立的这件石化的份额么，我们翘首以待。
2016年原油非国营贸易进口配额（万吨）
3.原油非国营进口比重加大
另外，从历年的原油进口数量来看，从2015年起，商务部对地炼的进口配额放开之后，原油非国营进口数量在全国的原油进口比重中越来也多。在2015年之后，非国营进口原油占总量10%左右，2016年这一比重达到23%，根据今年前10个月的原油进口值来看，今年的这一比重达到了21%，而在此次配额公告之后，我们预计2018年非国营原油进口数量将占到总量的35%左右。由此也可看出，未来国内石化行业可能会要打破目前三桶油垄断的局面，至少还有山东石化集团和浙江石化，或许有四桶油、五桶油也说不定。
中国原油进口数量（万吨）
资料来源：海关总署，商务部，要资讯
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