智通财经11日讯，为防止造纸价格的异常波动，10日国家发改委发布了对杭州市富阳区造纸行业协会和17家造纸企业价格垄断的处理决定，富阳纸协被撤销登记，企业被罚款778万元，严肃制止违法涨价，维护市场公平竞争。
据悉，2016年10月28日，富阳区造纸协会组织浙江鸿昊、浙江新胜大、浙江春胜、浙江三星纸业等17家造纸企业召开行业会议，共同协商上调卷筒白板纸价格，并达成协议：1.对本次价格调整，企业应自觉执行到位;2.调价分阶段执行，首次每吨上调200元，特殊情况允许50元以内浮动;3.本次调价系卷筒价格;4.企业间相互监督，发现问题及时通报协会秘书处，秘书处将按“自律规则”进行检查和处理。
材料显示，至2016年12月，涉案企业连续上调销售价格，当月月度均价为每吨3049元，比达成协议前每吨累计上涨579元，累计上涨幅度约为23%。而这增加了印刷、包装等下游企业负担，损害了消费者利益。
根据《反垄断法》第四十六条和第四十九条的规定，相关处罚如下：对达成垄断协议发挥组织作用、且在2010年就因组织企业串通价格受到过行政处罚的富阳区造纸协会，依法从重处罚，由社会团体登记管理机关依法撤销登记;对参与达成垄断协议的17家涉案企业，责令其依法行使自主定价权，考虑到实施垄断行为的时间为2个月左右，且能够配合调查，积极整改，分别处以上年度卷筒白板纸销售额1%的罚款，合计罚款778万元。
值得注意的是，受造纸企业前期升级改造、环保投入、市场控制力增强，以及经销商推波助澜等因素影响，自去年11月份以来，全国纸价上涨幅度较大，个别品种(箱板纸)价格上涨甚至超过50%，短期内恐怕难以回调。券商分析师也认为，今年造纸企业的利润将明显改善，全年保持乐观。
