2015年,北京市统计局联合北京市科委在深刻领会国家创新驱动发展战略的基础上,结合北京新的城市功能定位和创新发展实际,研究建立了《北京创新驱动发展监测评价指标体系》。指标体系围绕创新要素、创新驱动和创新发展三个维度,设置30个指标,监测评价北京创新驱动发展特点、能力和水平。监测结果显示,2017年,北京科技资源持续聚集,创新活动保持活跃,驱动效果进一步显现。
一、创新驱动总指数为145.7,连续7年稳步提升
应用北京创新驱动发展监测评价指标体系,对2010 -2017年的数据进行测算,主要结果如下:
2017年,北京创新驱动发展总指数为145.7,比2016年提高了7.7个点,指数连续7年稳步提升,年均提高6.5个点。三个分指数中创新要素指数表现最为活跃,2017年达到149.5,比2016年提高了15.9个点,对总指数增长的贡献率达到61.9%,是创新驱动发展总指数攀升的有力支撑。创新发展指数和创新驱动指数分别为137.4和149.1,分别比2016年提高了7.8个和1.5个点。
图 2010-2017年总指数与一级指数发展变化二、要素资源持续聚集,科技创新基础雄厚2017年,创新要素指数为149.5,比2016年提高了15.9个点,是提升幅度最大的分指数。人才要素方面,2017年,全社会研究与试验发展(R&D)人员39.7万人,比上年增长6.4%,连续两年增速保持在6%以上。中关村(000931,股吧)示范区作为全国创新人才资源的聚集地,硕士和博士以上学历从业人员比重、研发人员强度均保持稳步增长,2017年,中关村硕士和博士以上学历从业人员比重为12.6%,比2016年提高了1个百分点;研发人员占从业人员的比重为28.1%,提高了1.6个百分点。资本要素方面,2017年,地方财政科学技术支出占地方财政一般公共预算支出的比重为4.8%,比上年提高了0.4个百分点。环境要素方面,全社会研发投入强度达到5.64%,位居全国首位。
三、多维度创新全面开展,创新驱动动力增强
2017年,创新驱动指数为149.1,比2016年提高了1.5个点。在科技创新方面,基础研究经费占全市R&D经费的比重为14.7%,高于全国平均水平9.2个百分点。在制度创新方面,知识产权审结一审案件量24631件,比2016年增加43.6%;简政放权和商事制度改革降低了创业门槛与成本,新创办科技型企业数量达到7.6万家,平均每天就有209家科技企业注册。
四、科技创新转换内生动力,经济趋向高质量发展
2017年,创新发展指数为137.4,比2016年提高7.8个点,显示出新常态下创新对北京调结构、稳增长、促转型起到重要作用。提质增效方面,社会劳动生产率由2010年的14.2万元/人提高到2017年的22.7万元/人;绿色发展水平进一步提高,万元GDP能耗由2010年的0.53吨标煤降至2017年的0.26吨标煤。结构优化方面,高端产业集群日益集聚壮大,高技术产业增加值所占比重逐年递增,2017年达到22.8%;中关村示范区增加值占地区生产总值比重由2010年的18.5%提高到2017年的26.3%。辐射引领方面,技术交易实现增加值占地区生产总值比重稳步提高,2017年达到9.51%。