经国家统计局核定,一季度广东地区生产总值9128.82亿元,增长12.5%。如何看待这一增速?广东经济是否已从国际金融危机阴影下走出来?省统计局局长幸晓维在接受本报记者采访时作出深入的解读。
■亮点
出现高增长、低通胀新局面
12.5%的GDP增速,其增幅比去年同期提高6.7个百分点,比去年全年提高3.0个百分点。这意味广东经济回升的趋势进一步增强。
考虑到一季度同期广东CPI居民消费价格指数小幅上涨,累计由上年末下降2.3%转为上升1.9%。与全国对比,广东生产总值增幅高0.6个百分点,居民消费价格低0.3个百分点,这意味着广东初步出现了经济高增长、低通胀的新局面。幸晓维表示,这是全省致力于科学发展、改善民生、严格实施宏观调控政策的重要成果。
出口外,主要经济指标均超过危机前规模
广东经济是否已经从国际金融危机的阴影下走了出来?对此,幸晓维表示,这一问题要从总量和增速两个角度来评估。
从总量看,2008年一季度,广东未受到国际金融危机的正面冲击,经济总量与增幅较为正常。因此,拿2010年一季度的数据与2008年同期相比比较恰当。而对比的结果是,与2008年同期相比,广东2010年一季度主要经济指标稳步提升,除出口额仍比2008年同期低8亿美元外,均已超过危机前的规模,说明经济总量已恢复到正常年份规模。
2009年一季度的低基数“推高”了今年首季增速
幸晓维指出,从经济增幅看,12.5%的增长率包含报告期和基期两个数量因素:报告期数量确实反映经济回升因素,但由于上年同期对比基数较低,“推高”增长速度的非正常因素也客观存在。2009年一季度,广东经济运行处于此轮经济周期的谷底,地区生产总值仅增长5.8%,基数明显偏低。因此,评估广东经济增速是否恢复正常,以2008年一季度为基期会更准确。
幸晓维介绍说,如以2008年一季度为基期,2010年一季度为报告期计算,则近两年广东一季度GDP平均增长9.1%,低于长期趋势1979年—2009年平均增速4.6个百分点,说明广东经济运行尚未恢复到正常增长速度,仍处于后经济危机时期的复苏阶段。
先行指标增幅预示经济回升势头进一步增强
今年一季度初步出现的经济回升势头能否延续?对此,幸晓维表示,一季度广东经济一系列先行指标增幅超过了相关指标,预示二季度以后相关指标增长将加快,广东经济回升势头将进一步增强。
从电力消耗看,全社会用电量增幅超过地区生产总值6.8个百分点,工业用电量增幅超过规模以上工业增加值8.6个百分点,用电弹性系数均大于1。
从运输看,货物周转量增长25.0%,邮电业务总量增长20.6%,主要港口货物吞吐量增长25.6%,均超过地区生产总值增幅12.5%及交通运输、仓储和邮政业增加值增幅17.3%。
从进出口看,进口总额增幅超过出口总额29.7个百分点。
■探因
回升向好得益于政策支持有力
一季度,虽然仍然面临诸多挑战,但广东经济运行总体上呈现回升向好态势,省统计局昨天公布的数据表明:广东经济的回升向好,政策支持有力是其中十分重要的原因之一。
以积极的财政政策支撑民生改善和自主创新
从财政政策看,积极的财政政策有力支撑了民生改善和自主创新。一季度,广东地方财政一般预算支出977.17亿元,增长18.2%。其中促进自主创新与改善民生的支持力度加大,科学技术、环境保护和住房保障支出分别增长20.7%、83.5%和67.3%；教育、社会保障、医疗卫生、交通运输的支出占比同比上升了3.0个百分点。
币政策有助于处理好经济增长与通胀预期关系
与此同时,货币政策的针对性和灵活性,有助于处理好经济增长与通货膨胀预期的关系。信贷投放增幅略有回落,但仍处于高位,3月末中外资金融机构本外币贷款余额47407.04亿元,增长21.5%,增幅同比回落2.5个百分点,高于同期GDP与CPI增幅之和7.1个百分点。
全省城镇新增就业46.2万
业形势稳定是今年一季度广东民生改善的非常重要的一个体现。受经济加速回升、企业订单增加和“双转移”政策等因素拉动,全省就业人数增加。一季度,广东城镇新增就业46.2万人,比上年同期增长12.1%。其中,本省劳动力新增就业29.8万人,增长12.5%；外省劳动力新增就业16.4万人,增长11.6%。企业用工需求明显回升,一季度企业劳动力需求景气指数为125.4,比上期上升12.2点。
■“转方式”成效如何?
结构优化持续须防旧模式复归
经济形势开始好转之日,正是防止传统发展模式复归之时。今年一季度我省在转变经济发展方式、调整优化经济结构方面的表现及成效如何?
广东省统计局公布的统计数据表明:今年一季度,我省去年以来出现的一系列转变发展方式、优化经济结构的好势头很多都得以延续及加强,但也在一些领域出现了向传统模式复归的迹象,表明了转变经济发展方式是长期性及艰巨性。
需求结构优化势头未改内需稳步扩大外需继续复苏
年以来,广东经济内外需严重失衡的格局有所变化,原来对经济拉动力偏弱的内需得到了明显的加强。今年以来,这一结构优化的势头得以延续。
外贸继续恢复性增长,外需对经济增长的拉力由负转正。一季度,广东进出口总额1532.0亿美元,增长32.7%。其中,出口859.3亿美元,增长21.2%；进口672.7亿美元,增长50.9%。实现贸易顺差186.6亿美元,下降28.9%。
在内需方面,固定资产投资大幅提高。一季度广东全社会固定资产投资2366.37亿元,增长21.0%,增幅同比提高8.3个百分点。其中,基础设施投资增长32.1%,拉动整体投资增长10.5个百分点；房地产开发完成投资增长24.9%,拉动整体投资增长6.1个百分点。
品零售市场也保持畅旺的势头。一季度,广东社会消费品零售总额4081.31亿元,增长17.0%。在“家电下乡、以旧换新、汽车下乡”等政策持续发挥效用及居民升级换代需求的影响下,家用电器及音响器材类消费增长38.0%,汽车消费增长38.0%。
计专家指出,在拉动经济增长的三驾马车里头,出口增幅虽然最高,但一方面去年同期出口数据负增长,今年一季度仍属恢复性增长范畴；另一方面,进口增幅更大,全省净出口仍是负增长,因此,一季度广东经济的继续回升,主要拉动力还是得益于内需的持续扩大。
年以来,广东经济内外需严重失衡的格局有所变化,原来对经济拉动力偏弱的内需得到了明显的加强。今年以来,这一结构优化的势头得以延续。
外贸继续恢复性增长,外需对经济增长的拉力由负转正。一季度,广东进出口总额1532.0亿美元,增长32.7%。其中,出口859.3亿美元,增长21.2%；进口672.7亿美元,增长50.9%。实现贸易顺差186.6亿美元,下降28.9%。
在内需方面,固定资产投资大幅提高。一季度广东全社会固定资产投资2366.37亿元,增长21.0%,增幅同比提高8.3个百分点。其中,基础设施投资增长32.1%,拉动整体投资增长10.5个百分点；房地产开发完成投资增长24.9%,拉动整体投资增长6.1个百分点。
商品零售市场也保持畅旺的势头。一季度,广东社会消费品零售总额4081.31亿元,增长17.0%。在“家电下乡、以旧换新、汽车下乡”等政策持续发挥效用及居民升级换代需求的影响下,家用电器及音响器材类消费增长38.0%,汽车消费增长38.0%。
统计专家指出,在拉动经济增长的三驾马车里头,出口增幅虽然最高,但一方面去年同期出口数据负增长,今年一季度仍属恢复性增长范畴；另一方面,进口增幅更大,全省净出口仍是负增长,因此,一季度广东经济的继续回升,主要拉动力还是得益于内需的持续扩大。
城乡居民收入增幅双双明显高于全国平均水平
去年在受国际金融危机严重冲击下出现的城乡居民收入增幅高于企业利润增幅及财政收入增幅的格局出现变化,企业利润和财政收入在大幅增长,城乡居民收入则稳步提高。
受上年同期基数较低、部分企业特别是特大型企业扭亏为盈或大幅度减亏影响,工业利润快速增长,1-2月实现利润438.72亿元,同比增长90.5%。财政收入亦大幅增加。一季度,广东地方财政一般预算收入完成1040.22亿元,增长29.6%。
城乡居民收入保持较快增长。一季度,广东城镇居民人均可支配收入6911元,增长10.0%,扣除价格因素实际增长8.2%。在财政惠农政策继续强化、季节性用工紧缺带动农民工工资薪酬提高的影响下,农村居民人均现金收入2399元,增长15.9%,扣除价格因素实际增长13.0%。我省城乡居民收入名义增幅均高于全国平均水平,其中农村居民人均收入增幅高出4.1个百分点。
计专家指出,由于去年一季度我省工业企业利润和财政收入增幅均为负数,今年一季度两大指标增幅超过居民收入增幅,亦属正常。今年一季度我省城乡居民收入增幅均高于全国平均水平,扭转了多年来明显低于全国水平的不利态势,这一变化值得肯定。
产业对经济增长的贡献率由第三产业为主还原到第二产业为主
产业结构的变化相对明显一些:三次产业对经济增长的贡献率由第三产业为主还原到第二产业为主。
数据表明:一季度,三次产业对经济增长的贡献率由上年同期的2.5:14.0:83.5转为1.1:60.8:38.1,其中,第二产业贡献率上升46.8个百分点,第三产业贡献率下降45.4个百分点。三次产业比重由上年同期的4.9:45.8:49.3变为4.6:47.5:47.9,其中,第二产业上升1.7个百分点,第三产业下降1.4个百分点,表明依靠第二产业拉动经济增长的传统模式有所复归。
专家指出,去年全年特别是去年一季度,第三产业成为广东经济增长的第一拉动力,与第三产业本身加快发展有关系,但最重要的原因还在于工业受外需急剧减少的影响明显,工业增加值在去年一季度出现了明显的负增长。今年一季度,全省规模以上工业品出口交货值增长17.3%,增幅同比提高33.8个百分点,拉动规模以上工业增加值增长16.5%,以工业为主体的第二产业重夺拉动经济增长的第一宝座,并不奇怪。这也从一个侧面反映了产业结构调整的长期性和艰巨性。
令人欣慰的是,在模式有所复归的过程中,积极的变化也正在积累:一方面,在工业内部,其结构正在加速优化,特别突出的是先进制造业发展加快,其中汽车制造业发展突出,增长53.4%；医药制造业增长20.2%,增幅同比提高7.7个百分点。另一方面,第三产业也保持了平稳较快增长的态势。其中,交通运输、仓储与邮政业增加值增幅达17.3%,高于服务业整体增幅7.1个百分点。但从第三产业的内部结构看,也有隐忧,最为突出的是:去年同期拉动经济增长的主要动力---金融业和房地产业增幅分别回落3.4个和14.3个百分点。（邓红辉 邱俊）
