出台一批改革举措、推进一批重点工作、建设一批重大工程、实施一批重要政策……记者从国家发展改革委等方面了解到，国家发展改革委、京津冀协同发展领导小组办公室等部门将牢牢把握北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，加快完善功能疏解激励约束政策体系，高标准高质量建设雄安新区。近年来，雄安新区有序承接北京非首都功能疏解。多家央企总部注册落户并启动建设程序，高校、医院疏解项目有序推进，一批市场化疏解项目开工建设，承接疏解起势良好。功能疏解为首都“高精尖”经济发展创造了空间，科技、信息、文化等领域“高精尖”产业新设市场主体占比从2013年的40.7%升至2021年的60%以上。“雄安新区的成立，带动北京非首都功能向雄安新区疏解，已经取得积极进展。”中国社科院工业经济所区域经济室主任叶振宇向上海证券报记者表示，“十四五”时期雄安新区进入城市大规模建设与承接北京非首都功能疏解深入推进的重要阶段，随着更多的政策铺垫，这一步伐还会加快。据京津冀协同发展领导小组办公室综合组透露，接下来将推进一批重点工作，其中就包括稳妥有序推进一批具有较强影响力和带动性的北京非首都功能向雄安新区疏解，发挥示范效应，带动相关非首都功能向京外疏解。记者了解到，接下来，有关方面将研究出台有针对性的北京非首都功能疏解政策，做好后续支持政策的研究储备工作，不断完善疏解激励约束政策体系。同时，研究制定雄安新区承接北京非首都功能疏解的配套支持政策，增强雄安新区对北京非首都功能和人口的吸引力。随着党中央、国务院出台《关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见》，有关方面陆续制定出台自然资源、生态环境、投资项目审批等领域的配套方案，加快推动新区高质量发展。记者从京津冀协同发展领导小组办公室了解到，下一步要出台一批改革举措，制定实施京津冀新一轮全面创新改革试验方案。此外，还要持续推进落实“雄安事雄安办”要求，进一步完善雄安新区党工委管委会职能，理顺雄安新区与托管的雄县、容城、安新三县管理体制。千秋基业，人才为本。记者了解到，创新雄安新区人才引进与激励政策体系，优化就业创业、成长成才环境，吸引优秀人才和高校毕业生在雄安新区落地扎根，将是未来雄安新区实施的重要政策之一。叶振宇表示，雄安新区将是一座外来人口占主导的城市，吸引、留住外来人口特别是各类高层次人才变得比较紧迫。因此，“十四五”时期雄安新区既要高标准推进城市建设，打造高品质城市环境，又要用国际规则和开放环境吸引全球人才，并建立与之相适应的体制环境和优质公共服务体系。雄安新区管委会相关人士表示，新区将加快高层次人才引进。结合新区建设发展和疏解承接时序，深入实施人才优先发展战略，启动实施“雄才计划”，着力搭建涵盖选、育、用、留的制度体系，大力推进柔性引才，以开放的理念引进一批新区规划建设和产业发展的急需紧缺人才。
转自：上海证券报
