3月14日,商务部发布数据显示,2022年1月份至2月份,全国实际使用外资金额2437亿元人民币,同比增长37.9%(折合378.6亿美元,同比增长45.2%;不含银行、证券、保险领域,下同)。支持外资加大中西部等地区投资数据显示,从行业看,服务业实际使用外资金额1757亿元人民币,同比增长24%。高技术产业实际使用外资同比增长73.8%,其中高技术制造业增长69.2%,高技术服务业增长74.9%。从来源地看,“一带一路”沿线国家和东盟实际投资同比分别增长27.8%和25.5%(含通过自由港投资数据)。从区域分布看,我国东部、中部、西部地区实际使用外资同比分别增长36.6%、74.9%和13%。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,虽然疫情仍在全球肆虐,地缘冲突升级,但中国仍是全球投资的避风港,前两个月吸引外资保持两位数高增长。特别是高技术产业增速保持在更高水平,中西部地区持续优化营商环境,承接产业转移,在疫情防控良好基础上,展现出对外资的吸引力。今年政府工作报告提出,“积极利用外资”“支持外资加大中西部、东北地区投资”。“政府工作报告提出积极利用外资,凸显我国在扩大高水平开放上继续稳步推进。”刘向东说。上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示,中西部、东北地区在吸引外资方面还有很大潜力。为此,应从三个方面发力,首先,加强与“一带一路”沿线国家和地区的合作;其次,充分发挥各地自贸试验区在吸引外资方面的作用;最后,要进一步优化营商环境。“此外,还要发挥我国超大规模市场优势,培育扩大中西部消费市场,引导外资企业加大投资力度,提升其在中西部等地区的根植性。”刘向东如是说。支持制造业吸引外资肖本华表示,今年政府工作报告从三个方面对积极利用外资作出部署:一是在中高端制造、研发、现代服务等重点领域积极利用外资;二是在重点区域上,一方面要加大中西部、东北地区利用外资的力度,另一方面要发挥综合保税区、自贸区、自由贸易港的引领作用;三是在举措方面,既要扩大开放,也要积极做好服务。商务部数据显示,去年我国制造业的引资规模和占比出现了下降趋势,2021年规模比2019年减少了4.6%,制造业引资比重下降到19.4%。商务部党组书记、部长王文涛3月1日在国新办发布会上表示,我国是制造大国,正在迈向制造强国,制造业引资的规模下降必须引起高度重视。肖本华认为,支持制造业吸引外资,一方面要扩大外资准入范围,加快修订《鼓励外商投资产业目录》;另一方面要系统施策,根据制造业的特点,在土地、劳动力、政府采购等方面出台政策,确保外资企业和内资企业同等适用各级政府出台的支持政策。刘向东建议,下一步,要继续营造公平竞争的投资环境,落实好外资企业的国民待遇,让其更多地参与我国制造业强链补链行动,并鼓励地方政府为其提供配套的政策支持。今年吸收外资要“稳存量”“扩增量”近年来,我国持续放宽市场准入,连续五年缩减全国和自贸试验区外资准入负面清单。去年还发布了《海南自由贸易港跨境服务贸易特别管理措施(负面清单)(2021年版)》。展望2022年,刘向东表示,今年我国吸引外资增速有望继续保持两位数增长。“原因在于我国继续稳定宏观经济大盘,创造良好的商业机会,同时持续扩大服务业开放,为外资提供更广泛的投资渠道,引导传统产业向中西部地区转移,为外资提供广阔的腾挪空间。”“扩大开放不仅可以稳定外资的存量,还可以扩大外资的增量。”肖本华认为,2022年我国还将继续在先进制造业和高端服务业上扩大开放,尤其是与数字经济相关的先进制造业和高端服务业,将进一步放宽外资市场准入。刘向东表示,按照政府工作报告要求,今年稳外资需进一步深化放管服改革,对标国际一流营商环境,为外资提供精准便利服务,主动把握外资需求。同时,积极对接RCEP,通过高水平的制度型开放增强对外资的吸引力,让外资安心在华投资经营。
转自:证券日报网