1月19日，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，今年将扎实推进中央企业重组组建和专业化整合。稳步推进钢铁等领域的重组整合，在相关领域适时研究组建新的央企集团。积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合。他是在国务院新闻办举行的2021年央企经济运行情况新闻发布会上作上述表示的。他指出，下一步将继续支持、鼓励央企控股上市公司引入积极股东来参与公司治理。引入积极股东，要按照市场化和上市公司的规则来推进，成熟一个推进一个，绝不能搞“运动式”，也不能搞“拉郎配”。扎实推进央企重组组建和专业化整合在央企重组整合方面，彭华岗表示，去年重组整合项目之多、力度之大、规模之新、效果之好，是前所未有的。今年将把落实《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》有关要求和实施国企改革三年行动结合起来，以市场化为原则，依法合规、积极稳妥指导央企做好重组工作。一是注重做好总体统筹规划。进一步加强顶层设计，深化对相关行业、企业的系统性研究，围绕产业结构性矛盾突出、同质化竞争严重、创新资源分散的行业和领域，统筹规划重组整合的总体目标方向和重点任务，有计划、有步骤、有节奏地稳步推进，将各项工作做实做细、走深走实。二是扎实推进央企重组组建和专业化整合。在战略重组方面，聚焦落实供给侧结构性改革、创新驱动发展、建设制造强国等国家战略，按照“成熟一户、推进一户”的原则，稳步推进钢铁等领域的重组整合，在相关领域适时研究组建新的央企集团。在专业化整合方面，将以业务做强做精为目标，以优势企业为主体，积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合，切实提升资源配置效率和企业的核心竞争力。三是要指导督促重组企业加快整合融合。推动企业深入推进业务、资产、文化等融合整合，加快实现重组协同效益，不断提升公司治理水平，加快打造具有全球竞争力的世界一流企业。继续支持鼓励央企控股上市公司引入积极股东在深化国企混合所有制改革方面，彭华岗介绍，去年央企通过市场化方式，实施混改的项目超过890项，引入社会资本超过3800亿元。央企在引进各类社会资本开展合资合作的同时，也从加强产业链合作、培育壮大新增长点出发，通过市场化方式，开展对民营企业的参股投资。目前，央企对外参股企业超过6000户。对于支持和引导国有股东持股比例高于50%的国有控股上市公司，引入5%及以上的战略投资者作为积极股东参与公司治理，彭华岗表示：“这是国企改革三年行动提出来的一项改革措施，属于鼓励倡导，而不是必选。”去年大体上有13户央企控股的上市公司开展了这项改革，总体上效果不错。下一步，国资委将会继续支持、鼓励央企控股上市公司引入积极股东参与公司治理。彭华岗强调，开展混改要坚持“三因三宜三不”的原则，按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，分类、分层推进，根据企业功能定位，对推进混改的必要性和可行性进行充分研究，宜改则改，务求改革实效，避免盲目性，避免“一混了之”，同时也坚决防止国有资产流失。
转自：中国证券报
