4月9日，国土资源部发布《2009中国国土资源公报》，较为直观地反映了我国资源开发利用的喜与忧，其中呈现的“矿冷地热”格局不容忽视。
公报显示，2009年全国建设用地供应31．9万公顷，比上年增长44．2％。全年新批准建设用地57．6万公顷，比上年增长44．6％。必须承认，2009年建设用地供应总量较快增长，为保增长、扩内需，特别是中央推出关系国计民生的水利工程、能源保障以及铁路、公路、民航等基础设施建设，提供了最基本的保障。而2009年全年土地出让总价款达15910．2亿元，同比增长63．4％，也为各地公交、卫生、环境、科教等基础设施及保障性住房建设等提供了强大的财力支撑。
然而，与土地市场形成极大反差的是，2009年全国矿业权市场交易平淡。全国招拍挂出让探矿权580个，出让价款为19．13亿元，比上年分别减少5．5％和35．9％。全国招拍挂出让采矿权955个，出让价款38．22亿元，比上年分别减少89．5％和14．6％。
“地热”的一个突出表现是，2009年全国重点城市土地抵押面积和抵押贷款呈现双增长。全国84个重点城市抵押土地面积净增5．1万公顷，抵押贷款净增7749亿元，比上年分别增长35．5％和59．7％。这里面蕴含着金融风险，国土资源、银行监管和证券监管等部门需要密切协作，做好预测预警和防范。
土地交易与矿权交易差距悬殊，在一定程度上表明，2009年宏观经济政策释放的巨量流动性，大量流入地产领域，而矿产领域遭受冷遇。众所周知，矿产是工业的血液。“矿冷地热”从一个侧面表明，受金融危机冲击最严重的实体经济虽然已经企稳，但恢复增长的基础并不牢固。而且，金属、非金属矿产的若干复苏迹象，恐怕也是由于通胀预期，一些企业顶着产能过剩的压力，为未来囤积原材料。问题是，假如通胀预期落空，全球经济二次探底或持续低迷，囤积将毫无益处，矿产领域有可能急剧变冷。
当前，如果不把更多的资本从地产领域引导到矿产领域，把流动性从住宅投机、投资引导到工商业发展中，不仅遏制房价过快增长的目标难以实现，而且经济二次探底的危险也会逐步变大。这种二次探底，可能因实体经济不振而形成。同时需要警惕的是，在实体经济低迷的情况下，如果政府抑制地产泡沫出现硬着陆，造成“矿地双冷”，那么，现代市场经济的恶梦，将出现在我们的面前。
来源：中国国土资源报
