原标题：记者手记：2017体育改革布局之年 足球进入深水区
（搜狐体育 裴力）如果把2016年里约奥运会看做中国体育发展的拐点，那么2017年应该是中国体育再出发的起步之年，从举国体制到全民健身，从金牌大国，到体育强国，中国体育的发展正在完成新的谋篇和布局。作为一位在一线采访的体育记者，在2017年能够明显感受到这种无处不在的改变。
群众体育进入全运会
2017年中国体育的一件大事就是天津全运会的召开，2015年天津市人民政府就与国家体育总局签订协议，全面推动全运惠民工程，2017年8月召开的天津全运会，相较于前12届，最大的不同就是增设了群众体育项目。而且一次性推出了21个。包括轮滑、广场舞等群众喜闻乐见的体育项目第一次进入了高大上的全运会赛场，超8000名群众运动员登上了全国最高水平的体育竞技平台，佛山的“龙舟大妈”、福建气排球队黄建山的“全运家庭”，成为了全运会上当之无愧的草根明星。让天津全运会真正成为了名副其实的全民运动会。这在以往几乎是不可想象的。
全运会推出如此重大的改革举措，就是要彻底打碎计划体制下的“体育政绩”思路，让全运会接地气，回到公众中间来，成为推动群众体育、全民健身发展的强大引擎，实现竞技体育和群众体育的平衡发展，实现良性循环，让体育成为中国老百姓的一种生活方式。这才是中国体育改革下重拳用猛药的最终目的。
体育人事改革进入快车道
体育人事改革从2015年已经正式启动，以中国足协改革为标志，不过随后进入到停滞状态，2017年，中国体育的人事改革重新进入快车道，本着专业人做专业事的原则，一大批优秀运动员进入到协会管理层，既延长他们的运动生命，熟悉项目特点，专业素养强，能够对症下药的特点又得以充分发挥。
以三大球为例，姚明在年初的中国篮协代表大会上全票当选，郎平则兼任中国排协副主席，其他优势项目，李琰出任中国滑冰协会主席，申雪出任中国花滑协会主席，冼东妹出任中国柔道协会主席，周继红出任中国游泳协会主席。专业人做专业事，专业人管专业事，已经成为中国体育的新常态。
人事改革无疑是一切改革的基础，中国体育的人事改革启动一年来，一些优势已经逐渐凸显出来。比如中国篮球，在姚明的主导下，进行了彻底而坚决的去行政化改革之后，已经开始呈现出全新的突破。
这一系列改革措施包括推出“红”和“蓝”两只国家集训队模式、国家队男女篮改征召制为邀请制、增强俱乐部之间球员的交流交换、增加CBA比赛场次及季后赛席位、努力推广“小篮球”及草根3人篮球项目、加强校园篮球的普及等等工作。这一系列改革政策在CBA联赛和国家队都收到了不错的效果，联赛中新人不断涌现，胡金秋、吴前、方硕、赵睿等年轻球员开始扛起大梁，红蓝两支国家队在各项赛事中都取得了不错的成绩，而国家队球员反哺CBA联赛，让联赛变得更加精彩纷呈，竞争更加激烈。
足球改革进入深水区
相比其他项目，中国足球的改革正逐渐深水区，项目基础薄弱，改革难度更大。2017年中国足球最大的新闻就是联赛新政，限制外援使用，强制推出U23球员出场政策，这些改革举措在推出之初确实引发了比较大的非议，也损害到了一部分人的既得利益，但从长计议，国字号无人可用，国家队水平不断下滑的情况有望得到缓解。一批U23球员通过联赛开始展露头角，同时新的改革举措也倒逼俱乐部把更多的精力投入到青少年球员培训上。金元联赛，烧钱比富被紧急叫停，踩住了愈演愈烈、恶性循环的刹车。
当然外援的减少，让中超联赛的水平有所下降，但为中国足球的长远发展计，联赛新政将让更多的本土球员获得比赛机会，通过联赛锻炼提升个人水平，从而推动国家队整体水平的提升。2018赛季，中国足协将推出更严苛的新政措施，推动外援使用和青少年培养，联赛势必受到进一步的冲击，但个人认为最终是受益的还是中国足球本身。中国足球后继乏人的问题已经相当严重，乱世需用重典，足协新政就是希望通过这样一种自上而下的方式，倒逼俱乐部搭上足球改革的顺风车，共同推动中国足球走上健康发展、良性发展之路。
联赛需要改革，但同时联赛也不能为国家队无底线牺牲。足球改革进入深水区，最大的难题就是如何在维持联赛水平不出现明显下降和花大气力培养年轻球员之间寻求一种平衡。从这个角度上讲，中国足球的管理者还有大量的工作要做。（裴力/文）
