中国欲使人民币变为真正的全球货币,但这一抱负遇到障碍。由于政策和技术问题,原定推出的一种全球性“支付高速公路”系统看来肯定会推迟。
人民币跨境支付系统(简称为CIPS)原定今年晚些时候亮相,以取代现在不统一的支付网络,实现人民币无障碍支付。但银行人士说,这一系统在2016年前不太可能上线。
长远而言,建立高效的全球人民币交易网络,将是北京实现扩大人民币使用不可或缺的。过去一个月,中国与欧洲和亚洲多个金融中心签署一连串人民币清算协议,凸显建立此类系统对中国雄心的重要性。
但银行人士称,政府内部还在争论允许用户一天内调动的资金上限是多少,以免给中国资本管控造成过大漏洞。另外,技术问题也阻碍系统开发。
中国渴望拥有与不断上升的经济实力相称的货币,并在推动人民币全球使用方面取得长足进展。据国际金融通信平台SWIFT的数据,人民币目前是世界第七大商品与服务支付货币。要使人民币达到美元那样的全球储备货币地位,中国需要高质量支付系统支持。美元有两个支付系统的支持,一个私有的“CHIPS”系统,日均交易额为1.5万亿美元;另一个是处理约3.5万亿美元交易的美联储“Fedwire”系统。
然而,尽管眼下存在种种问题,鲜有银行人士怀疑,新的人民币跨境支付网络最终将成为替代清算银行和离岸中心的一个重要长期选项。