自2016年7月《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（以下简称《深改指导意见》）颁布以来，全国各地都在陆续出台实施意见并深化落实，先进技术手段帮助提升了行业运营效率，而服务和监管的线上化和信息化也正在进行之中。其中，一线城市又成为出租车行业改革的风向标。
那么，在出租车深化改革的大背景下，对于广大乘客而言，他们是否感受到了出租车行业的变化？对出租车行业的服务品质印象是否发生了改变？对于出租车行业来说，在这个竞争日渐激烈的市场，出租车又有哪些独特的优势，未来的发展，又该顺应什么样的大势，把握什么样的机遇，构建何种竞争力？
近日，一份基于线上线下用户调研以及乘客评分的《中国一线城市出租车行业服务水平研究报告 》（以下简称《报告》）正式发布。这份由中国交通报、城市智行研究院和嘀嗒出行联合发布的报告，通过调研数据以及嘀嗒橙星TSI指数，向我们展示了自《深改指导意见》出台一年半以来，一线城市出租车市场改革成效以及出租车行业服务水平的现状。
《报告》希望通过海量大数据的分析和利用，为政府相关部门、企业以及用户使用提供相关信息参考依据。未来，此类报告将定期发布，通过指数变化对比，让出租车深化改革成效和进展更加可视化。
近八成受访者认为出租车服务水平提升，礼貌沟通成最大提升点
来自北京、上海、广州、天津、深圳的嘀嗒出行用户及其他在线和线下用户共计126311人，参与了此次调研。《报告》显示，有超过76.85%的受众认为，与《深改指导意见》发布前相比，出租车整体服务水平有所提升，其中32.33%的受众认为其有明显的改善。
这表明，经过近几年网约车发展的持续冲击，再加上各项政策的指导，传统出租车行业的改革意愿从过去的“被动适应”转为“主动谋变”，改革的主动性和内生动力也明显得到了增强，整个行业通过各方的努力促使服务水平不断提升。
有70.60%的受访者表示，在《深改指导意见》出台之后，出租车司机沟通的礼貌程度有所改善。这表明，随着各项改革政策措施的落地，行业发展从过去的无序到逐有序，在服务质量提升的同时，会助推巡游司机职业满意度提升，让从业者对行业发展有预期，信心也逐步恢复。
《报告》还对大家打车时为什么选择打出租车的理由进行了调研，其中“安全规范统一、有监管、更放心”成为受访者首选项，62.49%的受访者都对“出租车安全规范统一”表示认可，另外，“出租车也可以线上叫车”也有56.92%的比例。“出租车司机经验丰富更认路”“打出租车能立即获得发票”“出租车没有动态加价”等也是大众选择出租车的主要理由。
这表明，出租车行业只要发挥其自身安全规范统一的优势，积极拥抱互联网，顺应巡游车网约化的主流趋势，不断提升自身的服务质量，就可以拥有独特的市场竞争力。
安全规范统一、有监管更放心是出租车独特优势
此外，“出租车司机经验丰富更认路”也是用户选择出租车的主要理由。从出租车司机驾龄看，10年驾龄以上的占比达到81.62%，其中15年以上的占比达到57.30%，巡游出租车司机经验相对更丰富。
超九成用户会线上评价司机，信息化助力行业监管水平提升
与此同时，92.03%的受访者表示，会在结束搭乘后给出打车评价，此项数据表明：出租车行业可以通过信息化手段更加充分的应用，发挥社会信用体系的事后监管作用，转变巡游车只能依靠事前准入监管，通过事后投诉被动进行处理的方式，从而实现事前、事中、事后全面的监管，通过加强考评和监管，优胜劣汰，不断提升行业服务质量和服务水平，促进行业持续健康发展，让人民群众通过改革有实实在在的获得感。
《报告》经过调研还发现，44.61%的受访者表示仅通过线上APP打出租车，41.68%的受访者表示通过扬招和线上APP两种方式打出租车，只有13.71%的受访者表示仅通过扬招方式打出租车。
这一数据表明，巡游车网约化是大势所趋。出租车行业应该积极拥抱《指导意见》文件中关于“鼓励巡游车通过电信、互联网等电召服务方式提供运营服务，推广使用符合金融标准等非现金支付方式，拓展服务功能，方便公众乘车”的指导意见，加快推进行业转型升级。
一线城市橙星总指数达4.21分，服务水平整体良好
嘀嗒橙星TSI（TAXI SERVICE INDEX）指数，由嘀嗒出行在行业内率先提出，该指数以嘀嗒出行平台出租车橙星计划海量数据为基础，从司机沟通态度、座套干净程度、车内有无异物、驾驶平稳程度、车内空气情况五个方面（权重各20%）对出租车服务进行评估，并建立科学评价指标体系，最终形成指数数值，对我国一线城市出租车行业服务水平进行量化评估。
根据橙星指数得出，中国一线城市的整体嘀嗒橙星TSI指数，已达到了4.21分（满分5分），这表明，一线城市的出租车服务已达到良好水平，同时仍有较大提升空间。
从橙星指数各个单项指标来看，北京、上海、广州、深圳和天津五城的出租车 “车内有无异物”整体评分最高，而“车内空气情况”还有待更进一步的提升。
《报告》还对北京、上海、广州、深圳和天津五个城市的指数进行了展示，该指数可作为各城市评估本城市出租车服务水平时的参考依据。
此外，《报告》还展示了北京、上海、广州、深圳和天津五个城市排名靠前的出租车公司的橙星指数，该指数可作为各城市评估本城市出租车公司服务水平时的参考依据。
得分4.70以上的首批橙星司机达12993人
通过橙星评价体系，嘀嗒出租车平台此次甄选出橙星指数得分超过4.70（当前平均水平为4.21）的优秀出租车司机，成为嘀嗒橙星出租车司机，五城共计12,993名，其中上海的橙星司机数量最多。
《报告》同时指出，在一线城市的出租车司机中，70后和60后的占比共达71.39%。如何提升出租车司机的职业吸引力，吸纳更多年轻司机来加入，也将是提升出租车行业整体竞争力的重要课题。
大数据让出租车改革成果可视化
《深改指导意见》中，提出基本原则之一，就是坚持改革创新：要抓住实施“互联网+”行动的有利时机，坚持问题导向，促进巡游出租汽车转型升级。这说明，充分利用互联网的优势去提升传统出租车服务业的竞争力，成为政府推进出租车改革的一个重要方针。
嘀嗒出行CEO宋中杰表示，希望让出租车跟上移动出行的浪潮，“未来，出租车就是嘀嗒出行的‘网约车’，我们的目标就是助力出租车行业的复兴，推进巡游车网约化，帮助更多司机能够接到来自线上的订单，未来实现至少80%以上的出租车订单都来自线上。”
最后，《报告》对出租车行业还提出了6点发展建议：1.顺势加速拥抱互联网，大力支持巡游车网约化，赢得持续发展新动能。2.发挥合法、安全和规范的比较优势，通过提升服务质量形成核心竞争力。3.通过网络平台实现乘客与司机高效沟通，协和人际关系，维护社会稳定。4.运用大数据实施全过程动态化监管，促进行业治理体系现代化。5.褒扬奖励模范司机，提升司机职业荣誉感和服务获得感，形成行业核心价值观。6.构建服务质量标准化体系，促进出租车企业转型升级。
的确，出租车行业改革绝非易事，且全国各地的情况也不尽相同，改革是一个复杂、系统的工程，也将是一个长期的过程。
不过，如今，我们正在看到越来越多的曙光。这不仅是各地如火如荼的改革，更是乘客和公众的认知和态度层面，开始对出租车行业抱以更积极的评价，和更大的信心。
