目前,对10个省份的中央生态环境保护督察“回头看”正在进行中。近日,督察组对山东省潍坊市滨海开发区围滩河(当地城区排涝和景观河道)综合整治工程进行现场检查发现,潍坊市及滨海开发区未按整改方案要求开展控源截污工作,而是主要依赖投放药剂治污。在短期水质得到改善的情况下,今年7月整治工程得以验收通过,但8月份以后,围滩河水质又开始恶化,无法稳定达标。最近,督察组现场对围滩河沿线13个点位进行采样监测,发现水质均为劣V类。这意味着,围滩河污染程度又逐步退回到撒药治污前的水平,耗资4700余万元的河道治污工程基本未见成效。(据新华社11月20日报道)
一条河流经过治理又“回到从前”,恰似一出荒诞剧,暴露出诸多问题。
面对严重的污染问题,不严格落实整改方案,不着眼于控源截污,从根子上解决问题,而是玩起了敷衍、糊弄的把戏。这样产生的“达标”注定长久不了,暂时被“改善”的污染必然会故态复萌、卷土重来。
生态环保督察是为了推动问题解决,可有的地方却不能正确对待督察:不去反思整改,反而挖空心思虚与委蛇、敷衍塞责,甚至阳奉阴违、欺上瞒下,试图瞒天过海、蒙混过关。而且,这种“表面整改”“敷衍整改”并非个别现象,在一些地方以不同形式存在。
“表面整改”“敷衍整改”现象的存在乃至屡禁不止,有一些地方政绩观不端正、新发展理念贯彻落实不到位、对生态环境和经济发展关系摆布不正的原因,也有形式主义、作风不实的因素。而透过“撒药治污”还可看出,一些地方上级部门的默许纵容、监管不力,客观上也起到了助推作用。围滩河仅靠撒药治污,水质也仅有一两个月时间达标;山东省整改方案明确要求的湿地建设等生态修复工程毫无进展;潍坊市明确的城区雨污分流改造、入河排污口全面清查、河道堆存工业原料清理、底泥清淤等控源截污措施进展迟缓——此种情况下,这条河的综合整治居然也能顺利通过验收,“板子”恐怕不能只打在当地的“表面整改”上。
“表面整改”遇上了“表面验收”,“表面验收”助长了“表面整改”。问题的盖子,居然要靠中央督察组才能揭开;一条地级市污染河流的治理,也要靠中央督察组直接去抓。此地对督察整改工作重视不够,对工作部署推进督导不力,上上下下相互打掩护、不真管、不真抓、不真查的问题可见一斑。由此可见,一些地方表态多调门高、行动少落实差,打折扣、搞变通,自行其是、我行我素等官僚主义、形式主义的问题已严重到了何等地步。
近一年的时间、4700余万元的资金,就这样白白地消耗和浪费掉了,这已足够让人惊诧,而当地对生态环境保护督察的敷衍塞责、对生态和民生的漠不关心以及工作作风方面的短板则更加令人震惊。解读“撒药治污”这样一个官僚主义、形式主义的典型样本,进而严格落实各项要求,既明确任务表和路线图,一一对照、逐条落实,又真刀实枪地严管严查,下猛药整治“撒药治污”背后的各种“顽疾”,才能真正刹住弄虚作假、敷衍塞责的不正之风,早日唤回“围滩河”的绿水碧波。(周丹平)