□自治区党委党校政治学教研部刘智伟
中国特色社会主义是通过对内改革、对外开放不断融入世界,实现自己发展的。在对外开放方面,通过渐进有序的开放、互利共赢,并不断优化格局,提升了对外开放水平;在此过程中有效地学习借鉴人类文明成果并进行创新,不断缩小了与世界的差距并在一些领域实现引领世界;积极防范并维护国家安全,成功避免了可能的风险。
一、不断深化对外开放
中国的对外开放之路之所以走得比较成功,主要是基于如下三方面理由:渐进有序,确保中国经受住了世界金融危机的考验;互利共赢,减少了因开放所带来的冲突与围堵,不断优化对外开放格局,使得中国的对外开放的质量不断提高。
1.渐进有序的开放之路
与改革一样,中国渐进有序的开放道路,有效保障了中国在对外开放中始终保持国家社会稳定,健康发展。具体而言,是在个别地区、个别领域实践探索,增强适应能力的基础上,不断放宽市场准入,扩大开放领域,形成由点到线到面,由沿海到内陆的全方位开放。在经济开放的同时,逐渐加大同各国政党和政治组织的友好往来,加强同各国的文化交往交流,始终保持了开放过程中的有序发展,有效维护了国家安全,有效避免了相关风险,为其他国家提供了有益借鉴。
2.实行互利共赢的开放战略
在对外开放初期,我国有效吸引境外投资和先进技术,解决我国发展所面临的一些困难,同时增强我国经济的活力和实力。随着我国经济实力的提升,我们开始实施互利共赢的开放,通过深化合作实现自己发展的同时,扩大同各国的利益汇合,以减少利益纠纷和冲突;不断丰富对外开放内涵,协同推进战略互信、经贸合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局。在国际合作方面,我们主张并遵循共商、共建、共享的原则,有效减少了中国在融入世界过程中可能带来的国际阻力。在加大“走出去”力度的同时,中国不断优化国内投资环境和便利化水平,放宽市场准入,保护外商投资合法权益,促进公平竞争,继续保持吸引外资来华投资的积极性。
3.不断优化对外开放格局
在对外开放中,我国始终立足于统筹国际国内两个大局,充分利用国际国内两个市场,不断优化对外开放格局。相较于对外开放之初,我国的对外开放格局实现了或正在发生以下几个转变,即由以出口加工型为主的出口型经济向互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济转变,由以适应国际经济规则、融入全球经济为主向更加注重在全球经济中的实力和引领力转变,由一般性地招商引资向更加注重引进节能环保高新技术领域外资转变,由注重开放广度和深度向更加注重优化区域开放格局转变。开放格局的优化,意味着我国对外开放质量和层次的提高。
二、学习借鉴有益经验
社会主义建设伊始,毛泽东就明确提出,必须有分析有批判地学一切民族、一切国家的长处,“政治、经济、科学、技术、文学、艺术的一切真正好的东西都要学”。中国特色社会主义之所以能在相对短暂的时间里取得如此瞩目的发展成就,与在对外开放中积极学习世界有益经验分不开。
1.全面学习有益成果
一是学先进科技成果。中国特色社会主义道路开辟之初,中国积极引进外资,引进国外先进技术和管理经验,不仅较好地解决了中国的就业,繁荣了中国经济,而且较快地缩小了中国与世界的发展差距。二是学习其他国家发展经验。正是这方面的学习,我们成功避免了其他国家曾经走过的弯路。认识到“计划经济不等于社会主义”“市场经济不等于资本主义”,我们突破了把社会性质与经济体制挂钩的传统观念,确立了社会主义市场经济体制改革的目标,极大解放了生产力。从世界政党的兴衰交替中我们看到了保持党的先进性和纯洁性、加强党的执政能力建设的重要性,自觉加强党的建设,使我们党始终立于时代潮头。借鉴其他国家出口贸易发展经验,及时将经济发展动力由出口拉动转为创新驱动和扩大内需特别是消费需求上来,保证了国家经济的持续发展。
2.在学习中借鉴创新
坚持学习而不照搬,在借鉴中坚持走自己的道路。我们自知而不自卑,注重学习其他国家所创造的人类文明成果,但我们始终强调不照搬其他国家的政治制度和模式,坚持走立足于中国实际的中国特色社会主义道路,并越走越宽广。坚持学习而非照搬,通过创新实现赶超。我们充分认识到,创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。我们始终注重实践基础上的理论创新、制度创新和其他各方面的创新,推进创新型国家建设,实施重大技术攻关,实现了在越来越多领域引领的转变。我们深知学习是建设和发展中国特色社会主义的一种重要理念,强调“即使我们的科学技术赶上了世界先进水平,也还要学习人家的长处。”正因为如此,我们宣告,“中国开放的大门,只会越开越大。”
三、注重维护国家安全
当然,中国特色社会主义融入的不是风平浪静的世界,而是一个充满暗礁、险滩,乃至有风暴的世界。正是高度警惕并积极防范,中国特色社会主义才成功避过一个又一个暗礁、险滩,成功应对风暴,并在这一过程中实现了由一个贫穷的中国向一个强大的中国迈进的华丽转身。
1.高度警惕国家安全风险
中国特色社会主义开辟、发展过程中,始终就对外开放过程中可能存在的国家安全风险保持着高度警惕。改革开放之初,我们就提出了国门打开之后“一些腐朽的东西也会进来”的观点,并通过反对资产阶级自由化,加强意识形态领域的引导和管理,壮大主流思想舆论,成功抵御了西方资产阶级思想的蔓延。针对境外敌对势力向我国渗透的风险,我们及时把握其活动动态,通过加强内部管理和边境管理,切断渗透渠道,同时加强和周边国家合作,加强打击力度,从源头治理。同时,针对全球化背景下,中国经济已深度融入全球经济,地区经济、全球经济波动极有可能给我国带来的经济风险,我们也高度警惕,及早预防,有效防止了外部经济波动对我国经济的冲击。
2.积极维护国家安全
积极防范是在全球化背景下维护国家安全的有效路径。中国通过开展对外合作,尤其是妥善处理同周边国家的关系,为国家安全创造总体有利的周边环境。同时,基于国家安全内容的不断拓展,中国不断深化对国家安全的认识,提出总体国家安全观。中国成立国家安全委员会,确立维护国家安全和制定国家安全战略的顶层运作机制,并积极完善国家安全战略和维护国家安全的工作机制。我们积极推进维护国家安全的法律法规建设,维护国家安全的法制保障不断增强;加强维护国家安全力量建设,提升维护国家安全的能力。我们注重解决好各领域有关国家安全的因素,全方位维护国家安全;积极开展国家安全问题的国际对话,促进了维护国家安全的国际合作。
