中国消费者报报道(记者聂国春) 1月26日,2021年中国银保监会工作会议召开。会上强调,2021年要加大对非法金融及“无照驾驶”的打击力度,切实加强对互联网平台金融活动的监管。
大力打击非法金融
防范金融风险仍然是银保监会2021年工作重点。会议要求,要毫不松懈防范化解金融风险,保持宏观杠杆率基本稳定,严格落实房地产贷款集中度管理制度和重点房地产企业融资管理规定,继续做好不良资产处置。会议强调,要加快推动高风险机构处置,完善重大案件风险和重大风险事件处置机制,加大对非法金融以及“无照驾驶”打击力度,积极防范外部风险冲击。
据了解,2020年,银保监会稳妥推进高风险中小银行、保险、信托机构风险处置。全年处置银行业不良资产3.02万亿元,2017年至2020年处置不良贷款超过之前12年总和。同时,安邦集团结束接管,依法接管“明天系”6家保险、信托机构,持续做好包商银行风险处置。此外,有序拆解高风险影子银行业务,全国实际运营的P2P网贷机构全部归零,处置了一批重大非法集资案件。
加强互金平台监管
会议明确,要切实加强对互联网平台金融活动的监管。依法将金融活动全面纳入监管,对同类业务、同类主体一视同仁。加强对银行保险机构与互联网平台合作开展金融活动的监管。坚决遏制垄断和不正当竞争行为,防止资本在金融领域的无序扩张和野蛮生长。
此前召开的中央经济工作会议明确了2021年经济工作中的八项重点任务,“强化反垄断和防止资本无序扩张”被列为其中一项。
银保监会副主席梁涛表示,近期,金融管理部门约谈了蚂蚁集团等互联网平台企业,按照“强化反垄断和防止资本无序扩张”的基本要求,采取了规范性措施,开展了清理整顿。这些措施符合法治要求,符合人民群众和各类市场主体的根本利益,与支持民营企业长期稳定健康发展的目标是完全一致的。梁涛指出,注意到部分互联网平台企业被约谈后整改的态度较为积极,有了初步的效果。银保监会鼓励银行保险机构依法合规与包括被约谈企业在内的互联网平台企业开展合作,金融支持政策不变、力度不减。
在金融专家任博看来,“加强对银行保险机构与互联网平台合作开展金融活动的监管”,意味着后续银行与第三方互联网平台开展的业务很难有缓冲地带、基本没有空间。
整治名实不符金融产品
会议要求,要大力规范整治重点业务。持续整治影子银行,对高风险影子银行业务的新形式新变种露头就打。对理财存量资产处置不力的机构加大监管力度,深入整治保险市场乱象,大力整治名实不符金融产品。
“整治名实不符金融产品”是本次工作会议的新提法,也被认为是加强穿透式监管的举措之一。业内人士指出,该类产品主要指名不符实的结构性存款、互联网存款、类信贷、影子银行、具有刚性兑付和资金池特征的伪资管产品、风险仍集中于银行体系的债券类产品以及带有“养老”字样不符标准的短期金融产品等。以结构性存款为例,在去年全国商业银行结构性存款压降目标完成后,银行业分析人士认为,今年的目标主要是加强对结构性存款的真实性监管。
此外,养老金融产品也将是监管重点。银保监会主席郭树清在2020金融街论坛上曾表示,将努力促进第三支柱养老保险健康发展,统一养老金融产品标准,推动养老金融规范发展。