从2018年10月1日至2019年3月31日,唐山将对钢铁、建材、焦化、铸造、原料药制造等高排放行业以及企业集群和施工工地,根据污染排放绩效评价实行差异化错峰生产。对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产。
2018年10月1日至2019年3月31日,唐山市将对钢铁、建材、焦化、铸造、原料药制造等高排放行业以及企业集群和施工工地,根据污染排放绩效评价实行差异化错峰生产,确保全市秋冬季的空气质量得到根本性改善。
为防止在错峰生产工作中出现“一刀切”现象,市政府将严格按照差异化错峰生产绩效评价指导意见进行绩效评价。
对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产,并给予支持服务保障;对保民生任务的企业,要保障基本民生需求;对不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求、未按期完成2018-2019年秋冬季大气治理任务的企业和限制类产业要实施停产整治。
以下是唐山市政府发布的通知全文:
从全市秋冬季重点行业错峰生产工作会议上获悉,从2018年10月1日至2019年3月31日,我市将对钢铁、建材、焦化、铸造、原料药制造等高排放行业以及企业集群和施工工地,根据污染排放绩效评价实行差异化错峰生产,确保全市秋冬季的空气质量得到根本性改善。
为防止在错峰生产工作中出现“一刀切”现象,市政府将严格按照差异化错峰生产绩效评价指导意见进行绩效评价,精准施策、科学监管。对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业,可不予限产,并给予支持服务保障;对保民生任务的企业,要保障基本民生需求;对不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求、未按期完成2018-2019年秋冬季大气治理任务的企业和限制类产业要实施停产整治。要建立错峰生产企业台账和任务清单、措施清单、责任清单,科学区分,精准施策,该停限产的停限产到位,该生产的予以扶持帮助到位。
各地各有关部门将对通用指标、差异化指标逐项核查,高标认定。同时,随着企业超低排放治理项目的完成,将及时进行错峰生产等级的再次评定,调整停限产比例,让真正舍得环保投入的企业受益。针对10月份仍属施工黄金期,根据水泥行业时令特点,以及实际情况,市政府决定对水泥行业错峰生产要求进行如下调整:10月1日至31日,承担保民生任务、达到《关于建立重点行业超低排放(深度治理)示范引领制度的通知》排放要求的水泥企业可以生产,承担国家、省、市重点项目工程的水泥全工艺和熟料企业,在提供重点项目工程供货合同或协议以及建设单位证明的前提下,也可以生产;11月1日后,除承担保民生任务、达到《关于建立重点行业超低排放(深度治理)示范引领制度的通知》排放要求的可以生产,其余企业全部停产。对符合上述要求的水泥企业,相关县(市、区)政府要于2018年9月30日前由企业所在属地政府报市政府批准。
各地安监部门对高危行业企业,必须制定安全停限产方案。强化服务指导,协助企业落实安全生产要求,确保不因停限产发生安全生产事故。对于错峰停产的高炉,要采取扒炉措施,确保真停产。对于错峰限产的企业,要严格按绩效评价分类落实限产,绝不允许私自扩大生产比例,各地要对这类企业进行用电监测,每半月对比用电量情况,监督企业限产措施落实。对于秋冬季期间违反停限产规定的企业,电力部门要采取断电停产措施,并加贴封条,严惩擅自生产行为。
本周四,重磅文件《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正式出炉,方案规定,严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值,推进重点行业污染治理设施升级改造。推动实施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企业搬迁工程。
但值得注意的是,最新的采暖季文件更多的是站在了环保高标准的角度出发,并没有过多的提及限产。
华尔街见闻会员专享文章《黑色系被抛弃 究竟什么让市场选择了用脚投票?》此前提到,如何对环保标杆企业定义,文中并没有详细说明,因此,在政策执行的力度上,市场对其持怀疑态度。
市场对未来供给端产能释放的预期,使得黑色系价格持续走低,而本周库存累积也是压垮价格的重要原因。十一国庆前的季节性累库存叠加采暖季文件大幅低于年初预期,使得螺纹钢价格向下修正,并带动黑色系整体走弱,并且需求难以回升的预期也压制着黑色系。
而目前市场处于对未来的迷茫状态,在基建投资没有起色的情况下,螺纹钢依然处于利空之下。