在十条意见中最令人关注的有两条，包括“自治区政府决定启动食糖工业短期储备，第一期50万吨”以及“鉴于企业的资金短缺情况，同意将甘蔗收购价的支付由1月延缓至3月后支付”。就政策而言，短期储备可以阶段性降低广西糖流入市场量，供求格局有所改善，对于稳定现货价起到一定支撑作用，延长蔗款兑付期限则可以阶段性减轻广西糖厂的蔗款兑付压力，同样利于稳定食糖现货价格。
回顾2018/19榨季开始以来，虽然北方糖大幅增产，但甜菜糖并非如前两个榨季般是糖市短板，广西新糖上市之前，因质量提高及产糖率低导致成本上升，甜菜糖厂无意降价销售，报价长期保持平稳，倒是广西糖成为糖市软肋，在陈糖库存低情况下随着2018年11月28日广西最大糖业集团开榨，现货报价一路下调，截至2019年1月3日，报价累计下调320元/吨，已运超市场预期。
从广西地方糖业来看，蔗价维持高位增加糖厂蔗款兑付压力是糖价下跌的主因。2018年11月9日广西壮族自治区物价局、广西壮族自治区糖业发展办公室发布关于2018/2019年榨季糖料蔗收购价格问题的通知，确定2018/2019年榨季广西普通糖料蔗收购首付价格490元/吨，较上榨季降10元/吨；与一级白砂糖含税销售价格6600元/吨挂钩联动，联动价下调200元/吨，联动系数维持6%；继续对良种加价30元/吨，要求原料蔗入厂后一个月内兑付完毕蔗款。若直接从甘蔗价格看，广西糖生产成本略低于上榨季，但今年广西蔗区糖分普遍同比低1个百分点，无形中增加成本，因糖价持续下跌，糖厂比上榨季更困难，且以榨一吨亏一吨开局，银行信贷收紧，资金紧张的集团资金回笼以兑付蔗款更为重要，因此我们看到在2018年12月下旬前即使糖厂销售不错，前期甚至超卖，但现货价均易跌难涨。
从市场格局来看，高基差、低盘面价格抑制甜菜糖套保，仓单蓄水池降低，甜菜糖直接流入市场量增加，且因质量提高，销售市场扩大，且40万吨轮储糖也冲击市场，广西糖销售范围受限。随着广西糖大量到港，集团销售趋于清淡，预期中的节前采购落空。因此总结而言，广西糖厂资金压力是压垮骆驼的最后一根稻草，地方政府政策之手可阶段性减轻广西糖对国内糖现货市场的冲击，继续有利于甜菜糖先行，现货报价有望阶段性止跌，而根据内蒙产销数据，内蒙截至12月底产糖仅51万吨，目前已有个别糖厂收榨，预计最终产量不及预期的70万吨，盘面新低附近存修复契机，关注现货配合情况。
但中期而言仅是压力后移，广西糖终归流入市场，现货需求不振令市场情绪悲观，随用随买是大趋势，高工业库存令糖厂处于被动格局。熊市周期尾声，现货市场最敏感，后期广西糖压力仍未解除，若评估能否转势则外盘是重要指标，本榨季国际糖供求格局现小幅缺口，但高库存仍需时间消化，关注印度出口、南巴西下榨季生产情况，今年价格预期11.5-15.5美分/磅，若出现天气风险，不排除价格继续向上突破，内外盘联动性将增强。
（农产品(000061,股吧)期货网特约撰稿人李鲜能）
