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多方协调以促平稳度过“猪周期”

时间:2019-04-20 17:31:37

日前,农业农村部有关官员在新闻发布会上表示,自去年8月份非洲猪瘟疫情发生以来,生猪和能繁母猪的存栏同比降幅逐月扩大。他引用专家的判断警告,下半年猪肉价格同比涨幅可能超过70%,创历史新高。

这番话可能意在鼓励企业或农民扩大养殖规模,因为“养猪的盈利水平将持续向好”。但是,猪肉价格70%涨幅的判断在金融与资本市场引起反应,进一步推高中国和全球猪肉生产商的股价。大量资本已经在现货、期货、股市等布局“猪通胀”概念,债券投资者则担心通胀将左右货币政策与收益率。

国家统计局公布的数据显示,一季度中国猪肉产量1463万吨,下降5.2%。农业农村部对400个县定点监测,3月份生猪存栏环比下降1.2%,同比下降18.8%。能繁母猪存栏环比下降2.3%,同比下降21.0%,同比降幅达到了近10年来最大值。显然,中国猪肉供给正在减少,这也推动了美国猪肉期货价格的上涨。自3月以来,芝加哥商品交易所的美国瘦肉猪期货价格已上涨了59%,带有比较强的投机性。

应当说,中国猪肉有潜在的供给冲击,而非需求增长带动猪肉价格增长。事实上,经过3月的上涨之后,近期已经平稳甚至有所下跌。一般而言,只有需求膨胀才会引起通胀,目前仅仅因为猪肉这单一产品供给可能产生缺口而判定通胀,是没有任何道理的。

中国猪肉需求在2014年达到顶峰时期的5719万吨后,就呈现出持续下跌的趋势。而在2014年之前,猪肉需求每年的平均增长可达到5.7%。2018年,中国猪肉消费量为5595万吨,远低于2014年,较2017年5611万吨,同比下降0.3%。猪肉产量2018年较2014年则减少了3.63%。

在过去数年,中国猪肉价格始终在低位徘徊。2011年至2014年间的供过于求,猪肉产量也在过去两年连续下跌。2014年后需求又开始持续下跌。2016年开始大型养殖企业产能扩张,增强了供给能力,猪肉价格出现跳水。2018年,环保整改导致部分养殖企业大量生猪非正常出栏,继续冲击市场。

中国猪肉消费持续下降有多种原因。其一,人们开始追求健康饮食,城市化发展带来饮食多元化,猪肉在饮食中的比重大幅下降,而在肉类当中,牛肉、羊肉、禽肉都出现了持续增长,唯独猪肉在下降。其次。2015年农业部发布的《中国农业展望报告(2015-2024)》认为,家庭中60岁以上老人的比例每增加1%,将导致家庭人均肉类消费减少0.5%。猪肉消费量减少与中国老龄化进程有相关性。其三,从事体力劳动的农民工是猪肉消费的变量,从2015年开始,中国固定资产投资增速从以前长期两位数陡降到一位数,并持续走低。与此同时,2017、2018年,中国的劳动力人口已经连续两年负增长。

目前看,这几个导致猪肉消费下降的因素还继续存在,再加上猪瘟因素,也导致大量消费者主动减少猪肉消费。因此,供给减少的同时需求也在萎缩,可以减少潜在的供给缺口。事实上,消费者早就饮食升级越来越多地转向牛肉、鱼类等商品,尤其是新零售大幅扩张就是以提供生鲜高档食品为主要特点。

中国也可以扩大肉类进口的规模。中国肉类价格相比国际市场较高,价格倒挂刺激了一些走私活动,尤其是从东南亚进口冷冻牛肉、猪肉等。中国应该开放更多口岸,增加更多进口配额,完全可以缓解中国猪肉潜在供给缺口带来的风险。事实上,去年中国进口猪肉数量持续下降,为119.28万吨,同比下降1.97%。

因此,当前不宜夸大中国猪肉短缺风险,可以扩大进口各种肉类,而养猪产业的规模化程度大幅提升后,增加供给的能力也大大增强,在猪肉消费平稳,且有所下降的条件下,很难出现大规模的短缺现象。当然,猪肉价格适当上涨是有利的,因为过去多年,中国猪肉价格在多种因素影响下始终在低位徘徊。

当前,在流动性充裕的环境里,资本的投机性增强,只是等待在某些领域引爆的引信。原本可以通过扩大进口,鼓励补栏增养等多方面努力平稳市场,如果过度预测和判断猪肉供给短缺或者价格过高涨幅,则会助长资本的投机活动,在实体经济不振的前提下甚至会蔓延到其他商品,从而对货币政策与生产活动构成威胁。

我们必须高度重视猪肉供给潜在短缺风险,需提高平稳市场的能力,防止价格上涨过快引起市场效应。中国有足够时间做好准备,也有能力做好准备。

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