近日,工信部副部长辛国斌在2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛上透露,目前工信部已经启动相关研究,将会联合相关部门制订我国传统能源汽车退出的时间表,以推动汽车产业持续发展。
近年来,已有多个国家宣布全面禁售燃油汽车时间表,如英国、法国的禁售时间为2040年,德国、印度的禁售时间为2030年。如今,我国也启动了禁售时间研究,预计今明两年就会宣布具体时间表。
应该说,新能源汽车早被公认为未来的发展方向。数据显示,截至目前,我国新能源汽车累计产销量超过100万辆。2016年,我国新能源汽车产销量、保有量全球占比均超过50%。从某种意义而言,我国早就推进新能源汽车替代燃油车,而且力度越来越大。
但是,燃油车在我国何时彻底退出历史舞台,尚无时间表。笔者以为,这取决于多种因素,其中,充电桩建设能否满足新能源汽车的充电需要是关键之一。目前,个别地方建设充电桩的力度较大,如北京、广州规定“新建小区停车位须100%具有安装充电桩条件”,同时也明确了其他场所配建比例。不过,在三四线城市、经济欠发达地区,充电桩建设进度相对滞后,这可能影响我国燃油车退出的时间安排。
鉴于各地推行新能源汽车力度不一、空气污染程度也有差异,笔者建议,除在国家层面整体推广新能源汽车外,也可制定燃油车差别化退出时间表,最晚时间表不应该晚于2040年,最早可以在2025年或者2030年。其中,全国空气质量排名倒数的城市,应该率先实现燃油车退出。
当然,仅用新能源汽车替代燃油车还不够,更要加快改变发电结构。数据显示,截至2016年底,我国火力发电占比达75.4%,而风力、水力和太阳能等只占24.6%。火力发电多为燃煤,污染比较严重,只有大幅提高新能源发电比例,燃油车退出才更有意义。