“随着欧盟环保法规日益严格，受REACH法规和欧盟节能产品标识实施、美国特保措施等诸多因素影响，今年乃至今后几年，我国轮胎出口形势将十分严峻。但由于国内汽车需求旺盛，随着轮胎行业落后产能的逐步淘汰，国内市场将出现巨大空间，支持我国轮胎产业持续较快增长。”这是CCIN记者从3月下旬在西安召开的中国橡胶工业协会炭黑分会理事会上获得的信息。 石油和化学工业规划院李家伟处长、上海华谊集团双钱轮胎有限公司总工程师蒋琦等专家纷纷表示，目前最担心的是中国出口轮胎将遭到欧盟一系列法规和技术的壁垒。 蒋琦指出，2008年6月1日生效的REACH法规，虽然没有要求轮胎企业必须注册，却要求输欧轮胎附带相关原辅材料及助剂的注册证明。而目前包括炭黑在内的轮胎原辅材料及助剂完成注册或提交正式注册的企业较少，对中国输欧轮胎形成较大阻力。 李家伟提醒说，按照欧盟的有关法规，到2012年，输欧中国轮胎必须打上“节能轮胎”标签，否则将被加征“碳关税”。由于是从生产到生命周期的全过程计算碳排放量，因此，一旦被课以碳关税，税率可能高达80%以上。而目前中国采用白炭黑作添料的绿色环保型轮胎还少之又少，如果不加大环保产品的研发，届时中国轮胎将很难进入欧盟市场。 中国橡胶工业协会轮胎分会秘书长蔡为民表示，受制于美国特保案影响，今后3年，美国将分别对从中国进口的消费轮胎征收35%、30%和25%的关税，这将大幅增加中国输美轮胎的成本。另外，全球金融危机的阴影依然没有散去，国际轮胎需求难以明显回暖。同时，人民币升值和橡胶价格持续上涨，增加了轮胎企业成本，削弱了中国轮胎的价格与竞争优势。 对此，专家们一致认为，在这种情况下，轮胎企业可以将更多的目光投向国内。由于国内汽车产业正步入高速发展期，轮胎需求将十分旺盛，可有效缓解甚至抵销出口受阻对轮胎产业的不利影响。 李家伟认为，轮胎需求与汽车工业发展密不可分，去年国内汽车产量再创历史新高达1379万辆，今年保守估计也将达1500万辆。由于国内汽车市场增长潜力巨大，将对轮胎产业快速发展形成强有力支撑。 蔡为民指出，今年我国将继续实施汽车“双补贴”政策，减征1.6升及以下小排量乘用汽车购置税7.5%，对汽车以旧换新的单车补贴金额提高到5000～18000元。尤其近期将要出台的汽车金融新政策，对贷款购买自主品牌汽车的消费者给予“无抵押、无担保、无利息”的三大优惠，此举将大幅增加汽车购销量，刺激轮胎需求。并且我国公路建设和公路运输业也在快速发展，为轮胎产业发展带来商机。 此外，旨在淘汰落后产能，规范行业健康发展的《轮胎行业准入条件》已经公示，有望于年内颁布实施。该《条件》的实施，将把一些生产规模小、污染严重的企业清理出轮胎行业，规范和净化国内轮胎市场。同时，中国橡胶工业协会正与国家有关部门协商，建议取消轮胎消费税和20%的橡胶进口关税，上述措施一旦实施，对轮胎产业结构调整无疑是重大利好。 尽管中国轮胎产业目光转向国内发展并非权宜之计，而且拥有广阔的市场空间，但是业界人士坚持认为，冲破国际贸易绿色壁垒，抢占全球轮胎产业技术经济制高点，是我国轮胎产业长远发展战略。而做到这一点，必须加快轮胎产业、产品结构调整，当务之急是尽早给国产轮胎“贴”上节能环保标签。
来源：中国化工报
