作为储备出库一部分，《关于决定投放广西地方储备糖的公告》（桂糖2017年102号）文件，于2017年9月7日正式公布，广西此次决定投放2011-2012年陈糖32.6714万吨地方储备糖，竞拍底价为6400元每吨。广西地方储备糖投放通过公开招标方式，向符合条件的广西区内制糖加工企业招标，具体招标工作由广西华洋糖业储备中心负责，招标原则：公平、公正、公开，以维护市场稳定、满足市场需求为目的，实行分批销售招标，投标人应符合招标书规定的条件，并经广西华洋糖业储备中心和评审专家审核通过的广西区内制糖企业。
具体投标时间：2017年9月15日上午9.30-10.00，开标评标时间：2017年9月15日上午10.00开始，投标人的标书应同时报储备糖的竞拍单价和每吨储备糖的加工费，储备糖的竞拍单价减去每吨储备糖的加工费得到的差价高者中标。自确定中标人之日起3个工作日内，由广西华洋糖业储备中心向社会公示招投标结果，公示期3日，公示结束后，广西华洋糖业储备中心通知中标人5个工作日内签订合同。自合同签订之日起，中标人应在3个工作日内支付完货款，中标人要确保中标的白砂糖在广西境内完成加工及销售，不得委托第三方生产加工或直接转售。中标人将中标的白砂糖重新回熔加工制成合格品后，方可向社会出售，本次招标销售的326713.70吨储备糖为质量下降不明显的食糖，加工费最高上限为500元每吨。
广西地方储备竞拍公告一出，市场一片哗然。白糖国储第四季度出库在意料之中，但由广西地方国储打头阵却有些意外，虽然公告第一句是‘为保障食糖供应’，在糖价近几天急挫情况下，这32万吨必然会增加市场供给量，到底是为了去库存而去库存？还是为了保障食糖供给呢？个人认为两者皆不无道理。此次广西竞拍的是2011--12年生产的陈糖，已经保存了五个年头了，地方储备应该是地方财政出钱，五年储存费用不是个小数目，总费用应不低于两千元每吨了。除了储存费用，也压了大量财政资金，造成了国有资本的浪费，所以晚处理不如早处理。保障市场供应也并非全是借口，加上甜菜增产下榨季国内国产糖不过在1030-1050万吨之间预估，国产糖供需缺口显而易见。
此次竞拍公告还有一处挺微妙：只限广西区内加工制糖企业，当然并不是单指专门加工进口糖的企业，压榨甘蔗的糖厂只要符合条件也可以回炉加工，是为了不挤占后面还有排上档期的国储出库外围市场？还是地方保护意识？或许只是技术上的原因？虽然公告中并没有公告加工费出处问题，个人认为加工费预计应该是地方政府承担，这一点由竞拍单价减去每吨加工费差价高者中标也可以看出一点眉目，标注加工费越低中标概率越高，否则也没必要多此一举了，也就是说广西地方储备糖出库并非简单的甩包袱，假设按照极端加工费500，底价6400竞标成功，制糖企业实际生产成本会低于5900元，比当前广西主流报价低六七百元，这才是今天晚上郑糖夜盘跳空低开的原因，不过这只是最低可能成本，具体竞拍价格应该比这个高。
近几个交易日无论期糖还是主产区现货再现低迷，反观销区热情降温并不多。广西地方储备糖出库会不会打压糖价？也有人纷纷在猜测或许会流拍，甚至担心会出现无人问津的局面，对于这个问题个人认为杞人忧天多余了。且不说按照极端6400加工费500元中标存在可观利润，若广西地方储备流拍后面的国储糖出库就无从谈起了，就有可能无限延期。此次广西储备糖出库回炉加工后和预期中的国储糖出库供应市场都在下一个榨季时间范围内，也就是说储备糖出库将是2017--2018榨季工作重点。
非常时期就会用非常手段，特别在国产糖总供需存在四百多万吨缺口情况下，给储备糖出库创造了先天条件，很难想象一把好牌再次打成烂牌。糖市总供需维持相对均衡状态是白糖调控永恒的主题，储备糖出库挤占的市场份额只能是走私糖、进口糖的部分。中国储备糖出库对国际糖市而言短期是利空消息，因为进口数量预期会降低。不过从长期来看，对国际糖市是利好，因为中国白糖增产存在瓶颈，且食糖消费随着经济发展会继续增加，国产与总需求的缺口会长期化，简单点说中国糖市现在处于去库存阶段，完成去库存之后也就面临再次重建库存的问题。
综上所述，储备糖出库会增加近期市场供给，短线上是利空，不过这个所谓的利空也只是会抑制糖价反弹的力度，或许延长筑底的时间而不是糖价向下再次破位的理由。就南方蔗糖开榨之前中期而言，需关注打击走私和配额发放情况，预期应该是收紧，若无意外九月广西地方储备糖竞拍结束之后，十月份国储糖就该排上日程了，理论上对于糖市还是有冲击的可能性出现。也就是说未来两三个月主要是储备糖对国内糖市测压的过程，下面空间已有限，小二调整浪结束完成筑底之后还是会再次反身向上，不过在开榨之前预计还是无法摆脱原始下降通道上轨的压制，预计后面两三个月郑糖指数主要运行区间为6200--6500，无论是空头的打压还是多头的拉抬突破这个区间也不会走的太远。
借用中国糖协贾志忍理事长在某次全国糖会上的讲话：“要相信党、相信政府、更要相信自己”，国储糖出库的意义已脱离供给增加本身，真正的意义在于‘为了储备糖出库，一切已准备就绪’，也就是我前期说的‘不抛是心虚，抛是自信的表现’，所以预计广西地方储备竞拍价格会偏低，不会流拍但存在最低价成交的可能性。预计随后可能出现的国储糖竞拍会借鉴广西地方储备糖竞拍模式，也是要求加工后才能销售，可能没有加工费一说。国储糖若出库同样没有流拍一说，进口糖加工企业未来一年主要收入来源有可能就是加工国储，按照这个逻辑国储糖加工后的成本会高于广西储备糖，寄希望低价接国储的想法要落空。（特约撰稿人冰峰，文章来自农产品(000061,股吧)期货网独家原创）
