近日,全球公认的种子大鳄———美国孟山都公司的头顶响起一阵阵闷雷。日前,美国司法部和农业部就孟山都是否滥用市场支配地位操纵转基因黄豆种子价格问题,听取农民及相关从业者意见。而此前,美国司法部已根据杜邦先锋公司的投诉,对孟山都展开了反垄断调查。
杜邦先锋的“愤愤然”情绪来自一连串数据:在美国黄豆种子、玉米种子等转基因遗传种子的授权中,孟山都分别以98%、79%、60%的市场占有率独占鳌头。于是,作为全球第二大种子生产商兼孟山都的主要竞争对手,杜邦先锋认为,孟山都的垄断地位已经充分表现在市场占有率当中,且妨碍了市场竞争,限制了产品创新。但事情似乎远非那么简单。
市场占有率高不是错早在上世纪90年代,孟山都的大豆种子就占据了美国一半以上的市场份额。颇具讽刺意味的是,就在2008年,美国《商业周刊》还力挺孟山都为全球最具影响力的企业。经过百余年的发展,正在向自己商业帝国梦想靠近的农业生物技术公司孟山都公司,已经占据了多种农作物种子70%~100%的市场份额。
但是,想借市场占有率高给孟山都“上纲上线”,也并非易事。美国政府虽然回应了杜邦先锋的“愤然情绪”,却不一定能抵挡过孟山都的“压人气势”。
中国商务部研究院国际市场部副主任白明认为,此番反垄断调查恐怕难以得出结果。他在接受本报记者采访时指出,垄断不是一天、两天就可以形成的。它是日积月累和由量变到质变的过程。因而,界定孟山都“不正当竞争”是比较困难的。
商务部研究院美洲部王立博士在接受本报记者采访时也表达了相似的看法。他直言,孟山都的成功是其自身技术先进、实力雄厚的证明,市场占有率高并不是错。
孟山都没有利用垄断优势抬高价格,尽管间或存在波动,但并没有给市场造成事实损害。
中国种业警惕之心不可丢
美国那边风声不断,中国市场关于孟山都的争论也早已有之。中国市场和孟山都的渊源始自上世纪20年代。而今,孟山都已经持有中国种子集团49%的股份,在北京还设立了孟山都生物技术研究中心。这难免让很多国人担心,中国农民在获得低成本、高产量的巨大收益的同时,也面临着“核心竞争力”缺失的风险。
商务部研究院研究员梅新育向记者坦言,虽然孟山都在中国种子市场尚未构成垄断,但国内种业警惕之心不可丢。
阿根廷就是前车之鉴。孟山都在垄断阿根廷等国草甘膦市场后,动用反倾销等手段阻止中国产品进入。“因此,中国有关部门需要及时搜集相关证据,防患于未然。”梅新育强调,若真等到垄断形成后再去动手,我们的生态系统和基因资源有可能将面临巨大挑战。
对此,王立博士的态度稍显缓和。他认为,不能因为“竞争”之忧就阻挡正当的竞争行为。“同行业的中国企业需要学习孟山都的先进技术,提高自身竞争力,争夺在国际舞台上的更大话语权。”
来源:国际商报